Читать книгу - "История террора 1792-1794 гг. Том четвертый - Луи Мортимер-Терно"

можно было обязать снабжать опустевшие рынки. Полная свобода обращения есть потребность великой республики; без обращения единство и неделимость были бы лишь химерой, поскольку народ братьев отказывал бы тем, кто входит в ту же семью, в излишке, который погибал бы в его руках.

Шабо пользуется случаем, чтобы весьма резко напасть на администрацию министра внутренних дел и намекнуть, что, по примеру своих предшественников из прежней монархии, тот вполне может производить за свой счет и к своей выгоде искусственное повышение цены на хлеб. Камбон в нескольких словах доказывает, что не закупки, сделанные министром за границей, а те, что некоторые муниципалитеты производили вокруг себя на деньги, предоставленные правительством, привели к значительному удорожанию цен. Он предлагает, чтобы в дополнение к 27 миллионам, уже ассигнованным на тот же предмет Учредительным и Законодательным собраниями, было предоставлено в распоряжение министра 12 новых миллионов, но с тем, чтобы тот был обязан употребить их на закупку зерна за границей, дабы облегчение одной части населения не обернулось во вред остальному из-за повышения цен, которое естественно вызвали бы административные закупки на внутренних рынках.

По требованию Камбона и нескольких других депутатов обсуждение законопроекта, представленного Фабром, откладывается; оно возобновляется лишь 16 ноября. В этот день докладчик во второй раз читает труд, представленный им от имени комитетов, и добавляет к нему законопроект из двадцати статей[26].

[24]: См. в «Монитёре», № 306, доклад Фабра.

[25]: См. предыдущую книгу, § IX.

[26]: См. «Монитёр», № 309.

Два довольно безвестных депутата, Ферран (из Эна) и Беффруа (из Эны), последовательно развивают самые противоположные принципы; первый высказывается за неограниченную свободу торговли зерном; второй — за таксацию и непрестанное вмешательство государства в частные сделки. Ферран требует, чтобы смертная казнь была установлена для всякого, кто будет уличен в том, что своими подстрекательствами или иным образом пытался уничтожить свободу торговли зерном; чтобы административные органы, муниципалитеты, мировые судьи, начальники вооруженной силы, а также коммуны, на территории которых были совершены преступления с целью помешать торговле, были объявлены ответственными за все убытки и весь ущерб, понесенные вследствие непринятия мер и неоказания помощи[27]. Он предлагает предписать департаментам, дистриктам и коммунам, производившим закупки зерна, продавать его на публичных рынках или в магазинах лишь в конкуренции с частной торговлей; учредить поощрительные премии для негоциантов, которые посвятят себя снабжению страны, и для земледельцев, которые улучшат производство.

Беффруа, претендующий на звание человека практического, потому что оставил военное поприще, чтобы сделаться земледельцем, приписывает нехватку свободе торговли зерном, установленной Учредительным собранием. Он заявляет, что речь идет не о том, чтобы говорить народу красивые слова, а о том, чтобы дать ему хлеб. Он громит скупщиков и предлагает, чтобы сделать скупку отныне невозможной, запретить законом соединение нескольких ферм в одно хозяйство и обязать земледельцев сохранять ежегодно, с октября по октябрь, часть своего урожая, определяемую законом, стоимость которой выплачивалась бы им каждые три месяца по цене, установленной для каждого сезона. Наконец, он заявляет, что правительство не сможет поддерживать справедливое равновесие между потреблением и нуждами, пока предмет первой необходимости будет считаться товаром во всей своей совокупности и торговля им будет вестись привилегированным, тайным или мошенническим образом.

Буайе-Фонфреду, которому его коммерческие привычки дают возможность иметь несколько менее ошибочные представления обо всем, что касается обращения хлеба, нетрудно опровергнуть нелепости, с таким простодушием изложенные представителем Эны. Он ссылается на пример Англии, где правительство никогда само не производит никаких закупок, потому что давно поняло, что зерно не может распределяться его агентами с той точностью, с тем выравниванием, которое свободное обращение устанавливает между нуждами и помощью, и где оно ограничивается в моменты нехватки поощрением премией ввоза иностранных злаков. Он предлагает применить то же средство; но Собрание еще не считает себя достаточно просвещенным: оно приказывает напечатать все речи и откладывает прения до дальнейшего рассмотрения[28].

Каждый день на трибуне или у решетки Собрания высказываются самые противоречивые мнения, увеличивая растерянность депутатов и публики. 19-го Ролан, на мгновение совлекший с себя звание министра, чтобы говорить как простой гражданин, направляет председателю Конвента защитительную речь против проекта комитетов земледелия и торговли и в пользу самой полной свободы обращения продовольствия[29].

[27]: Предложение Феррана объявить коммуны ответственными за преступления, которые будут совершаться вооруженной рукой на их территории, было лишь развитием принципа, установленного Учредительным собранием в законах от 23 февраля, 2 июня и 6 октября 1790 г., и Законодательным собранием в законе от 27 июля и 3 августа 1792 г. Именно на основании этого принципа был позднее сформулирован знаменитый закон 10 вандемьера IV года.

[28]: «Монитёр», № 322 и 323. «Журналь де Деба э Декре», № 58.

[29]: Письмо Ролана находится в «Монитёре», № 325.

Почти в то же мгновение депутация выборщиков департамента Сена-и-Уаза представляет докладную записку, выводы которой диаметрально противоположны. Развивая идеи, высказанные тремя днями ранее Беффруа, в ней закладываются основы системы максимума, которой предстояло разорить и изнурить голодом Францию на протяжении почти двух лет бедственной памяти. В ней требуется, чтобы один и тот же земледелец не мог обрабатывать более определенного числа арпанов; чтобы один и тот же торговец не мог нанимать более определенного числа носильщиков; чтобы муниципалитеты принуждали собственников еженедельно доставлять на рынок определенное количество зерна, пропорциональное урожаю и таксируемое муниципалитетом по месту жительства; наконец, чтобы были установлены мелочные формальности для перевозки продовольствия из департамента в департамент. Конвент без прений голосует за напечатание письма Ролана; но весьма живое противодействие возникает, когда просят оказать ту же честь петиции выборщиков Сена-и-Уазы. Дефермон и другие жирондисты заявляют, что величайшая опасность состоит в распространении идей, которые вскоре привели бы к кодексу голода. Конвент присоединяется к этому мнению и на сей раз отвергает систему, которую он в значительной части примет позднее и которая ознаменует окончательное воцарение Террора, будучи одновременно и его причиной, и его следствием.

VI

Пока Конвент совещался, ничего не решая, в нескольких департаментах, соседних со столицей, вспыхивали серьезные беспорядки. 26 ноября депутация властей Луар-и-Шера и Эр-и-Луара приходит