Читать книгу - "В поисках средств к существованию - Карл Поланьи"

Относительный дефицит продуктов питания в Египте, который возник во времена большого голода в Греции, не мог не представлять угрозу для поставок товаров, предназначенных для внутренней торговли. Ведь греческие торговцы (возможно, скупавшие продукты у крупных землевладельцев), по-видимому, торговали на таких условиях, что экспортировать продукты питания становилось выгоднее, чем продавать их на местном рынке. В связи с этим Клеомен сперва ввел жесткое эмбарго на весь экспорт зерна, а затем захватил контроль над всеми поставками. Он собирал земледельцев и предлагал им высокую цену, даже если они были готовы на более низкую. Поскольку эти меры позволили устранить всех чужеземных перекупщиков, египетские земледельцы – это признает даже Тарн – чувствовали себя в полной безопасности и, наверное, получали большую выгоду.

Об этом в тексте ничего не говорится, но мы с полным основанием можем предположить, что Клеомен произвел полную реорганизацию системы внутреннего распределения, поставив ее под государственный контроль. Разумеется, династия Птолемеев сохранила государственную монополию на торговлю зерном и создала превосходную централизованную систему снабжения населения жизненно важными товарами, в рамках которой либо производилась непосредственная оплата, либо выдавались расписки для последующего получения товаров с государственных складов. Хотя при такой системе также использовались услуги частных розничных торговцев, эта организация снабжения, безусловно, следовала принципам, разработанным Клеоменом.

После реорганизации внутренней торговли Клеомен снова разрешил экспорт, но в рамках государственной монополии. Продавать хлеб можно было только по фиксированной цене в 32 драхмы, которая, безусловно, была крайне высокой. С учетом этого можно сделать еще один вывод: Клеомен существенно понизил внутреннюю цену на хлеб, субсидировав ее за счет прибыли от экспорта. Такая государственная монополия привела к появлению одной незначительной административной проблемы: губернаторы провинций, или номархи, жаловались, что отсутствие частной торговли на хлеб не позволяет им собирать налоги, что вменялось им в обязанность. Тогда Клеомен разрешил в ограниченных объемах вести частную торговлю, взимая налоги с участвовавших в ней торговцев. Благодаря этому ему удавалось получать большие налоговые отчисления за счет небольшого объема экспорта и одновременно лишать номархов повода для жалоб.

Мы можем только гадать, как долго цены на хлеб сохранялись на уровне 32 драхм. Безусловно, в тот период, к которому относится речь Псевдо-Демосфена, они были существенно ниже. На самом деле в речи нет никаких упоминаний по поводу цен – в ней только содержатся обвинения в адрес Клеомена в связи с тем, что тот поднял цены на хлеб на территории всей Греции. Поэтому мы с полным на то основанием можем предположить, что фиксированные цены держались только в течение короткого времени, до тех пор, пока Клеомен полностью не завершил работу по созданию системы организации экспорта.

Сама по себе эта система была проста и эффективна. Благодаря ей устанавливающий цены рынок оказался под строгим административным контролем. Участники были разделены на четыре основные категории: некоторые оставались в Египте, и им было вменено в обязанность отслеживать собственно экспорт зерна; другие сопровождали груз в плавании; третья группа располагалась на Родосе, который был в определенном смысле «штабом» экспортных операций; четвертая же категория размещалась в различных греческих портах, занимаясь получением товаров и поддерживая связь с торговыми представителями на Родосе, чтобы держать их в курсе ценовых изменений. Таким образом, зерно из Египта перевозилось на Родос, и находившиеся там представители постоянно получали информацию об актуальных ценах во всех греческих городах, которые закупали зерно у синдиката. Затем зерно переправлялось с Родоса в те города, где, по последним сообщениям, цены были самыми высокими, или же продавалось прямо на Родосе. При такой системе родосская цена, как правило, отражала средние цены в греческих городах, то есть становилась некоторого рода «мировой» рыночной ценой, а цены в других городах отличались от нее на величину транспортных издержек. Однако здесь необходимо отметить, что все это свидетельствует только о существовании некоторой тенденции, и ни о чем больше. Таким образом, в данной ситуации груз, направлявшийся в Пирей, продавался на Родосе в том случае, когда в Пирей поступало сицилийское зерно, и в результате цены на него резко падали.

Об успешности такой идеально спланированной рыночной организации можно судить по реакции со стороны Афин – настолько сильной и бурной, что это сыграло далеко не последнюю роль в негативном отношении к Клеомену, которое сохранялось не одно столетие. Так, например, Бёк называет его «печально известным вымогателем в области торговли зерном». Ничто не могло разозлить афинян сильнее, чем повышение цен на хлеб или сокращение поставок. Вот поэтому и последующие поколения продолжали относиться к Клеомену с той же неприязнью. Однако помимо эпизода с установлением цены на хлеб в размере 32 драхмы, обвинения в том, что Клеомен якобы способствовал повышению цен, выглядят наивными и некритичными. Обвинения по этому же поводу, высказанные в адрес Клеомена в речи Псевдо-Демосфена, нельзя воспринимать буквально, поскольку речь в целом свидетельствует об обратном.

…если бы на вашем рынке зерно было дорогим, они бы привозили его к вам, а если бы цены упали, то везли бы зерно в какой-то другой порт. Это была главная причина, по которой цена на зерно росла (выделено мной. – К. П.).

Поскольку цены отражали относительный избыток или относительный дефицит зерна, то перенаправление поставок из городов, где зерна было много, в города, где наблюдался его дефицит, могло привести к понижению средней цены по всей Греции. Конечно, там, где зерно было в избытке, низкие цены стали бы расти, но в то же время наблюдалась бы тенденция к снижению цен в регионах, испытывающих дефицит. Впервые сложилась такая ситуация, когда между ценами в разных греческих городах возникла устойчивая корреляция. В этом случае мы можем говорить об истинной рыночной цене для всего Средиземноморского региона. Поставки зерна регулировались соотношением цен. Наверное, для самих Афин это обернулось некоторым повышением цен, поскольку благодаря своему политическому влиянию ранее Афины получали значительно больше зерна, чем требовалось для полиса такого размера. Однако если говорить обо всей Греции, то это, конечно, было не так. По сравнению с предыдущими годами цены действительно поднялись, однако главной причиной было прекращение поставок зерна из Боспора. Если считать, что проблема с продовольственным снабжением в Греции была связана не столько с абсолютной нехваткой продуктов питания, сколько с неправильным их распределением – как, например, утверждает Ростовцев, – то эту проблему решала система Клеомена. Продуктовые товары теперь перемещались в соответствии с реальными потребностями того или другого города, а не как раньше – беспорядочно, благодаря политическому влиянию или военной силе.

И это является убедительным объяснением столь бурной реакции Афин. Тот факт, что при такой рыночной