Читать книгу - "ЯЛТА-1945: Вызовы современности. Ялтинско-Потсдамская система международных отношений и вызовы современности - Е. А. Бондарева"

других стран Глобального Юга поистине огромен. Возьмем такую небольшую страну, как Уругвай. При населении в три с половиной миллиона человек Уругвай способен произвести продовольствия для 30 млн потребителей. Крупнейшими экспортерами продуктов питания являются Бразилия, Индия, Россия. Наша страна в 2023 г. отправила на экспорт свыше 100 млн тонн продовольствия и около 40 млн тонн удобрений. По сути, БРИКС становится центром глобальной продовольственной безопасности. Неслучайно на саммите в Казани В. В. Путин предложил создать для стран объединения зерновую биржу, которая станет альтернативой существующим системам ценообразования и позволит формировать справедливые и предсказуемые цены на зерно[158].

Четвертое. Будучи озабоченными негативными явлениями в мировой торговле, прежде всего в результате протекционистских и санкционных практик коллективного Запада, члены БРИКС отмечают значимость сохранения стабильных и надежных цепочек поставок товаров и услуг. В этой связи участники объединения согласились предпринять совместные усилия для противодействия односторонним протекционистским мерам, не соответствующим положениям ВТО.

Пятое. Отмечая исключительную значимость науки, технологий и инноваций для обеспечения динамичного и устойчивого социально-экономического развития, участники БРИКС подчеркивают необходимость углубления международного сотрудничества (в том числе по линии Юг – Юг) в этих ключевых стратегических областях.

Шестое. Признавая важность создания инклюзивной и безопасной цифровой экономики, члены БРИКС указывают на необходимость укрепления взаимодействия развивающихся государств в области цифровизации.

Седьмое. Подчеркивается необходимость реформирования Бреттон-Вудской международной финансовой архитектуры для решения глобальных проблем с учетом интересов стран Мирового большинства. Речь, в частности, идет о поиске путей снижения долговой нагрузки на экономики развивающихся государств. При этом отмечается определяющая роль БРИКС в указанном процессе.

Восьмое. Стратегическая задача – стимулирование торговых и финансовых операций в национальных валютах, чтобы расширить участие стран Глобального Юга в международной торговле товарами и услугами. В этом русле можно рассматривать и предложение В. В. Путина создать новую инвестиционную платформу БРИКС, призванную стать эффективным инструментом поддержки экономик развивающихся стран[159].

Девятое. Актуальная задача – выстраивание надежной расчетно-платежной инфраструктуры, независимой от американоцентричной системы. В данном контексте предлагаются такие новаторские элементы, как альтернативная SWIFT трансграничная система платежей (BRICS Bridge), механизм междепозитарного взаимодействия БРИКС (BRICS Clear) и создание собственной Перестраховочной компании (BRICS (Re) Insurance). Как подчеркивалось в документах Центрального банка РФ, несмотря на имеющиеся сложности, «построение депозитарных мостов с дружественными странами будет способствовать прямому доступу на рынки для инвесторов, проведению расчетов и выпуску ценных бумаг в национальных валютах»[160].

Десятое. Признавая, что страны БРИКС+ обладают значительным туристским потенциалом, члены объединения отмечают недостаточно используемые возможности этого сектора экономики – в частности, направления растущих туристических потоков по линии Юг – Юг.

Саммит в Бразилии: ключевые цели и геополитический контекст

Напомним, что Бразилия в четвертый раз станет хозяйкой саммитов БРИКС. Особенно результативной явилась VI встреча в верхах в 2014 г., когда было принято решение об учреждении Нового банка развития и создания пула условных валютных резервов государств – членов БРИКС.

Какие вопросы займут центральное место в период нынешнего председательства Бразилии? Как отметил бразильский шерпа (представитель Бразилии, ответственный за подготовку предстоящего саммита в Рио-де-Жанейро) посол Эдуарду Сабойа, деятельность бразильской дипломатии будет направлена на продвижение концепции многосторонности в мировой политике, проведение реформ институтов глобального управления, достижение целей устойчивого развития, облегчение условий международной торговли. Бразилия приложит усилия для обеспечения энергетической и продовольственной безопасности в современном мире, борьбы с бедностью, болезнями и голодом в развивающихся странах[161].

Осуществляя подготовку к XVII саммиту БРИКС, который пройдет под лозунгом «Укрепление глобального сотрудничества Юга для более инклюзивного и устойчивого развития», бразильская дипломатия разработала комплексную повестку, включающую следующие приоритетные направления[162]:

1. Глобальное сотрудничество в сфере здравоохранения. Эта деятельность должна включать инициативы по обеспечению равного доступа граждан всех стран к лекарственным препаратам и вакцинам. Кроме того, предусмотрен запуск Партнерства БРИКС по ликвидации социально обусловленных заболеваний и тропических болезней.

2. Принятие Повестки дня БРИКС по климатическому лидерству, включающей Рамочную декларацию лидеров по климатическому финансированию для руководства структурными изменениями в финансовом секторе.

3. Управление искусственным интеллектом. В данном случае акцент должен быть сделан на инклюзивное и ответственное международное управление наиболее продвинутыми технологиями с целью оптимального использования их потенциала в интересах общемирового социального, экономического и экологического развития.

4. Укрепление многосторонней архитектуры мира и безопасности. Существующая в мире геополитическая напряженность – благоприятная почва для возникновения международных конфликтов, препятствующих достижению целей социально-экономического развития. Задача БРИКС – наращивать усилия по реформированию глобальных систем обеспечения мира и безопасности, дипломатическими методами добиваться разрешения конфликтов и предотвращения кризисов.

5. Сфера торговли, инвестиций и финансов. На этом треке будет продолжено обсуждение реформ международного финансового рынка, а также вопросов использования местных валют для взаимных платежей и дополнительного наполнения торговых и инвестиционных потоков.

Как видим, последовательно выступая за реформу международной финансовой системы, бразильское руководство во главе с президентом Луисом Инасиу Лулой да Силвой сфокусировало программу своего очередного председательства в БРИКС и саммита в Рио-де-Жанейро на вопросах формирования и использования новых (альтернативных существующим) систем международных платежей. Это направление взаимодействия в рамках БРИКС продолжает работу, начатую на форуме в Казани, и становится все более актуальным в связи со значительным увеличением объемов торговли и производственных инвестиций между развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки. Взрывной рост торгово-экономических обменов между государствами Мирового большинства нуждается в радикальном упрощении финансовых расчетов и в конечном счете в создании дополнительных финансовых инструментов, находящихся за пределами контроля узкой группы экономически высокоразвитых держав[163].

Таким образом, предлагаемая БРИКС экономическая повестка своими основными идеями и предложениями тесно вплетена в геополитический контекст. Члены БРИКС не только содействуют хозяйственному росту государств Азии, Африки и Латинской Америки, увеличению их международной торговли, но и ограждают их от внешнего давления, включая финансовые санкции и прочие рестрикции. Как подчеркнуто в документах XVII саммита, этот курс «является рассчитанным политическим ходом на глобальной шахматной доске, позиционируя БРИКС как драйвера позитивных изменений в международной торгово-финансовой системе»[164].

В фокусе западного внимания – Индия

В контексте расширения БРИКС и усиления международных позиций стран-членов характерной чертой политики западных держав в отношении этого объединения становится диверсификация средств и методов сдерживания дальнейшего роста его глобального авторитета[165]. Наряду с угрозами принятия новых торгово-экономических санкций в отношении участников БРИКС, США и Евросоюз пытаются расшатать объединение изнутри, перетянуть на свою сторону отдельных его членов, предлагая им выгодные условия сотрудничества. В последнее время усилия такого рода направлены в первую очередь на Индию.

В середине февраля 2025 г. состоялся визит премьер-министра Индии Нарендры Моди в США, где он провел переговоры с недавно вступившим в должность Д. Трампом. Конкретные результаты встречи двух международных тяжеловесов нашли отражение в развернутом совместном заявлении по итогам переговоров в Вашингтоне[166]. Они дают богатый материал для размышлений как о политике Белого