Читать книгу - "История террора 1792-1794 гг. Том четвертый - Луи Мортимер-Терно"

и в два разных дня выносились на обсуждение. (Ст. 14.) Второе чтение могло начаться лишь после того, как предложение было напечатано и внесено в повестку дня.

В главах VI и VII, касающихся протоколов и комитетов, находятся обычные предписания о составлении протоколов каждым секретарем по очереди, их немедленном напечатании, равно как и докладов и проектов; об отправке исполнительной власти и рассылке в департаменты законов и адресов. Законы должны были рассылаться в трехдневный срок.

Никто не мог состоять одновременно в двух комитетах[151]. Когда должны были назначаться особые комиссии, они могли назначаться лишь самим Собранием непосредственно, никогда — комитетами[152]. (Ст. 2, гл. VII.)

Главы V и VIII гораздо важнее. Именно там накоплены все меры предосторожности, посредством которых нарождающийся Конвент

будет освобожден декретом по тому предмету, ради которого он был вызван. («Журналь де Деба э Декре», № 38, стр. 705.)

[151]: То это предписание соблюдалось, то нет. В альманахе 1793 года мы видим имя одного и того же члена в двух разных комитетах; но в торжественных случаях, в частности при формировании конституционного комитета и знаменитой комиссии Двенадцати, учрежденной за несколько дней до 31 мая, эта статья регламента применялась.

[152]: Иногда случалось, что комиссии назначались или что к уже сформированным комиссиям делались добавления председателем в силу формального поручения Конвента. В таком случае он представлял свой выбор на утверждение Собрания. (См., в частности, книгу XV, § XI этого тома.)

пытался освободиться от того грубого ига вооруженных петиционеров и трибун, которое Законодательное собрание сносило с таким позором. Тщетными были эти меры предосторожности, ибо бунт не раз вторгался в Конвент, и никогда зрителей, никогда вязальщиц Робеспьера не удавалось заставить замолчать. Чернь, более суверенная, чем Собрание, пользовалась не молчанием законов, как до 10 августа, а сознательно и нагло нарушала закон, который его авторы были неспособны заставить уважать.

Вот дословно основные положения этих глав регламента Конвента:

ГЛАВА V. О депутациях и петициях.

СТ. 1. Воскресное заседание будет особо посвящено выслушиванию депутаций и петиций у барьера.

СТ. 2. Национальный конвент, отвечающий за каждое свое мгновение перед всей нацией, не может позволить никакому отдельному отряду вооруженных граждан входить в зал своих заседаний; но, смотря по обстоятельствам, он будет посылать комиссаров для принятия их приветствий от имени представителей народа.

СТ. 3. Конвент отныне не будет принимать никаких депутаций, имеющих единственной целью обращение к нему с комплиментами и поздравлениями; но все адреса такого рода будут оглашаться секретарями.

СТ. 4. Депутации, которые по предметам общего или частного интереса пожелали бы получить слово, обязаны передать председателю копию или выдержку из своего адреса, и по докладу о нем Собранию оно решит либо о допуске, либо о передаче в соответствующие комитеты. Так же будет поступаться и с петициями.

СТ. 6. Комитеты обязаны, когда петиции касаются частных требований, докладывать о них в недельный срок.

СТ. 7. Доклад об этих частных предметах и о прочих, не входящих в повестку дня, переносится на четверг, если только Собрание не сочтет их слишком неотложными, чтобы откладывать решение.

ГЛАВА VIII. О трибунах.

СТ. 1. С открытия заседания и до его закрытия присутствующие граждане будут сидеть с непокрытой головой; они позаботятся о соблюдении и поддержании между собой тишины, необходимой для спокойствия прений, и вообще о том, чтобы оказывать представителям суверена уважение, приличествующее их обязанностям, и сохранять спокойствие, предписываемое великими интересами государства.

Национальный конвент рассчитывает в этом отношении на патриотизм и мудрость граждан; он напоминает им, что они не могут чтить своих представителей, не чтя самих себя.

СТ. 2. Если случится, что кто-либо или несколько лиц будут нарушать прения, они будут рассматриваться как умышленные нарушители и в качестве таковых наказываться следующим образом, сообразно тяжести нарушений: 1° исключаться с трибун их смотрителями; 2° подвергаться тюремному заключению на двадцать четыре часа по приказу председателя или комиссаров-смотрителей зала; 3° приговариваться к задержанию от трех дней до одного месяца Собранием.

Все статьи регламента обязательны; долг каждого — требовать их исполнения.

II. — КОМИТЕТЫ

Осселену, Эро-Сешелю, Матьё и Дефермону было поручено составить перечень комитетов, подлежащих созданию. Позднее, без сомнения, к ним был добавлен Госсюэн, ибо именно по его докладу Конвент декретировал 2 октября организацию комитетов.

У обоих главных входов в зал, — говорилось в этом декрете, — будет поставлен ящик; каждый депутат опустит в него билет со своим именем и указанием комитета, к которому он считает себя пригодным, причем должен положить столько билетов, сколько комитетов он укажет. Ящики будут вскрыты в пятницу, 3-го числа сего месяца, в полдень; список кандидатов будет напечатан и роздан в субботу утром; затем будет произведено назначение в каждый комитет согласно порядку, который будет роздан завтра до заседания[153].

25 октября было декретировано, что комитеты будут обновляться наполовину через два месяца после дня их формирования[154]. Этот декрет был издан вследствие предложения Ж.-Б. Луве, подлинник которого мы отыскали.

От 22 октября.

Национальный конвент постановляет, что через три дня комитеты, которые согласно его регламенту должны обновляться каждые два месяца, произведут жеребьевку, что результаты будут переданы комиссарам зала, которые велят напечатать их в две колонки — колонку остающихся членов и колонку выбывающих; уполномочивает комитеты вносить в список выбывающих тех, кто не являлся исправно в свои комитеты; приказывает составить общий список кандидатов