Читать книгу - "История Австралии - Ким Владимирович Малаховский"

национального дохода, в то время как на 7,4% налогоплательщиков, чей доход превышал 2 тыс. ф., приходилось 21,8% национального дохода. В действительности, писал М. Ньютон, неравномерность распределения доходов в стране значительно больше, чем показано в таблице. «Это правда, — продолжал он, — что по сравнению с Британией, Соединенными Штатами и Западной Европой в Австралии масштабы различий в доходах меньшие, но пропорциональное распределение крупных и мелких доходов то же самое».

М. Ньютон опровергал мнение о том, что в Австралии господствует свободное предпринимательство: «Действительно, несколько важных видов частного бизнеса в Австралии действует с меньшими ограничениями и меньше отчитываются перед обществом за свои действия, чем в других странах с развитой экономикой. Так, в Австралии нет эффективного антитрестовского законодательства... Однако... ясно, что функционирование «нормальных соревнующихся рыночных сил» значительно ограничено действиями самого бизнеса. Об этом свидетельствуют высокая степень концентрации австралийской промышленности и широкое распространение ограничительной практики».

В подтверждение своих выводов Ньютон ссылался на данные, свидетельствующие о концентрации капитала в обрабатывающей промышленности. Например, контроль над производством в сталелитейной промышленности находился в руках одной компании, в сахарной промышленности — также в руках одной компании, в алюминиевой — в руках двух компаний.

Такой же точки зрения придерживался О. Спейт, отмечавший, что, возможно, «треть предприятий обрабатывающей промышленности полностью принадлежит иностранцам, 40% находится под эффективным иностранным контролем...»

Иностранный капитал господствовал в тракторной, автомобильной, химической, нефтеперерабатывающей, алюминиевой, металлургической, пищевой отраслях промышленности, в производстве телефонного оборудования, а также в производстве мыла и спичек. В металлургической промышленности иностранному капиталу принадлежало 207 компаний из 240, в нефтеперерабатывающей и химической — 106 из 168, в пищевой — 71 из 76. Ежегодные инвестиции иностранного частного капитала в австралийские предприятия увеличились в 1948/49 — 1964/65 гг. с 95 млн. до 600 млн. долл.

В 60-е годы иностранные инвестиции в гигантских размерах направлялись в австралийскую горнорудную промышленность. В 1963 г. они оценивались в 69,7 млн. долл., в 1964 г. — в 96,1 млн., в 1965 г. — в 120,9 млн. долл., что составило соответственно 26,7; 29,8; 33,7% ко всему капиталу, вложенному в австралийскую горнодобывающую промышленность.

В послевоенное время в страну широким потоком устремился американский капитал. По официальным данным министерства торговли США, на начало ноября 1968 г. общая сумма американских вложений в Австралии достигла 2,354 млн. долл. Только за один 1967 год американские компании инвестировали в экономику Австралии 324 млн. долл. В том же году прибыли американских компаний в Австралии достигли 151 млн. долл., из которых 119 млн. долл. составили поступления из отраслей обрабатывающей промышленности.

Огромные прибыли, получаемые американскими предпринимателями, не давали покоя дельцам из других стран. Так, в начале ноября 1968 г. Австралию посетила весьма представительная делегация французских бизнесменов в составе 40 человек. Председатель французской торговой палаты в Сиднее заявил, что этот визит, возможно, явится поворотным пунктом в экономических отношениях между Францией и Австралией. Большую активность проявляли японские дельцы.

Если в 50-е и 60-е годы господствующее положение среди зарубежных инвестиций в экономику Австралии занимал британский капитал, то в 70-е годы — американский капитал (табл. 10).

Таблица 10. Ежегодные иностранные частные инвестиции в экономику Австралии в 1957 и 1975 гг., млн. австрал. долл.

В 50 — 60-е годы стремительно росли военные расходы страны, что было вызвано авантюристической политикой правительства либерально-аграрной коалиции, и в частности участием Австралии в войне во Вьетнаме.

Фейрхолл, занимавший пост министра обороны, отвечая в начале сентября 1967 г. в палате представителей на запрос относительно военных расходов в пересчете на душу населения, сообщил, что в 1950 г. военные расходы на душу населения составляли 14 австрал. долл. 23 цента, в 1962 г., ко времени посылки во Вьетнам первой группы австралийских советников, эта сумма удвоилась. В 1966 г., когда в Сайгон отправились первые пехотные батальоны, она возросла до 65 долл., а в 1967 г. составила более 100 австрал. долл. на душу населения.

В 1968/69 г. военные расходы Австралии составили 1164 млн. австрал. долл. Понятно, что это не могло не отразиться отрицательно на положении австралийских трудящихся. Так, в 1964/65 г. еженедельный прожиточный минимум возрос в Мельбурне на 15 шилл. 3 пенса, в Брисбене — на 13 шилл. 9 пенсов, в Аделаиде — на 12 шилл., в Перте — на 10 шилл., в Канберре — на 10 шилл., в Сиднее — на 11 шилл. 3 пенса. «Рост цен в середине 1975 г. уже в три раза опередил незначительное повышение заработной платы, проведенное в предыдущем году».

По данным Статистического управления Австралии, цены на основные виды продуктов в течение 1965 г. возросли на 5,5%. Во второй половине 1966 г. в крупнейшем штате Австралии — Новом Южном Уэльсе, на территории которого проживает около 40% населения страны, были значительно повышены прямые и косвенные налоги на доходы трудящихся. Стоимость медицинского обслуживания увеличилась на 36%, плата за проезд в автобусах и по железной дороге — до 12%, различные страховые сборы, земельная рента, отчисления от продажи и перевозки имущества, процентные сборы с кредитов и др. — до 30 %. Это повлекло за собой дальнейший рост цен на продукты питания и товары широкого потребления, повышение квартплаты и т. д. Недаром сиднейская газета «Сан геральд» называла это время «самой черной страницей в истории штата».

Повышение сборов и налогов затронуло население и других штатов — Виктории и Западной Австралии, где стоимость медицинского обслуживания, плата за проезд в автобусах и поездах возросла на 15 — 30%.

1967—1969 годы не принесли улучшений. По данным Статистического управления Австралии, в 1967 г. в стране продолжалось падение реальной заработной платы. Конгресс Австралийского совета профсоюзов, проходивший в августе 1967 г. в Мельбурне, принял решение провести национальную кампанию за установление контроля над ценами, ибо, как отмечалось на конгрессе, в 1966/67 г. цены в стране повышались не менее 30 раз. Выступая 30 сентября 1968 г. перед членами Торговой палаты Аделаиды, Д. Антони, занимавший в то время пост министра сельского хозяйства, заявил, что доходы австралийских фермеров на протяжении последних 15 лет находились на одном и том же уровне, в то время как стоимость жизни в Австралии за этот же период возросла на 40%.

Действия правительства вызывали серьезное недовольство австралийских трудящихся. Даже из официальных данных видно, как стремительно росло забастовочное движение в стране: если в 1962 г. в результате забастовок было потеряно 508 755 рабочих дней, а в 1963 г. — 581518, то в 1964 г.