Читать книгу - "Шотландия в Новое время. В поисках идентичностей - Виктор Юрьевич Апрыщенко"

Свободной церкви, которая вредила консерваторам, работала на руку диссентерам, в некоторых случаях объединивших голоса с вигами, всякий раз снижая поддержку торийской партии. Действуя сообща и в организационном плане, и с точки зрения объединения голосов, диссентеры и виги формировали новый сильный блок, который наиболее очевиден стал уже на выборах 1841 г. Однако интеграция вигов в новый политический контекст замедлялась тем, что в их среде были радикальные элементы

Со второй половины 1850-х гг. два основных направления развития политической ситуации в Шотландии становятся очевидными. Во-первых, это требование новой избирательной реформы, а, во-вторых, растущий уровень взаимодействия между умеренными лидерами шотландского рабочего класса и либералами, которые объединялись для отстаивания новых преобразований. Северная Британия к этому времени динамично развивалась, увеличившись как по численности населения, так и по уровню благосостояния, что делало еще более заметными издержки реформы 1832 г. Несмотря на то, что в пропорциональном отношении численности территории и производимых населением благ Шотландия приближалась к Англии, количество тех, кто мог голосовать на выборах, оставалось крайне незначительным. Исходя из количества населения, доходов и выплачиваемых налогов, шотландское представительство в Палате общин должно было бы составлять не менее восьмидесяти человек, тогда как в действительности оно равнялось пятидесяти трем. Наиболее отчетливо это несоответствие было заметно в Клайдсайде, который являлся самым динамично развивающимся регионом, тогда как его представительство соответствовало маленьким сельскохозяйственным территориям севера и востока Шотландии.

В стремлении к сотрудничеству представители рабочего класса и либералов создавали тред-юнионы, подобные тому, что возник в Глазго под названием Трудовой совет Глазго. Основную задачу эти организации видели в том, чтобы привлекать своих членов к более активной политической деятельности и отстаивать требования улучшения условий труда для рабочих. Усилия тред-юнионов создать законодательство о мастерах и служащих, которое бы защищало квалифицированных трудящихся, в то время как положение простых рабочих оставалось практически бесправно, увенчались успехом в 1861 г., и это послужило основой для совместной с либералами кампании за основание Шотландской национальной лиги реформ осенью 1866 г., целью которой виделась борьба за парламентскую реформу[1061]. Вторая реформа 1867 г., в Шотландии она была реализована в 1868 г., стала результатом политических маневров Б. Дизраэли и У. Гладстона, каждый из которых старался извлечь из нее максимальные преимущества для себя[1062]. В результате право голоса предоставлялось городским домовладельцам с цензом оседлости один год и платящим незначительный налог. В графствах цензом являлся пятифунтовый годовой доход для собственников и четырнадцатифунтовый – для арендаторов. В результате количество городских избирателей в Шотландии увеличилось с пятидесяти четырех тысяч в 1865 г. до ста пятидесяти четрырех тысяч в 1868 г., впервые включая многих представителей рабочего класса. В графствах количество избирателей расширилось в меньших масштабах: с пятидесяти тысяч в 1865 г. до семидесяти семи тысяч – в 1877 г.

Вместе с тем, шотландский акт о реформе 1868 г. важен и с точки зрения того, чего он не сделал. Хотя огромное количество городских рабочих избирателей получили доступ к избирательным бюллетеням, число шотландских депутатов Палаты общин все еще нуждалось в увеличении. Семи дополнительных мест было недостаточно, чтобы отразить уровень экономических и демографических изменений в Северной Британии. Глазго и Данди получили всего по одному дополнительному месту, Эдинбург, как и раньше, должен был посылать всего лишь двух представителей, а создание нового избирательного округа в Хавике лишь в малой степени восполняло потребность населения Пибла и Селкирка в собственных представителях. Некоторые округа были разделены – теперь Ланаркшир, Айршир и Абердиншир каждый имели по одному представителю в Палате. Таким довольно ограниченным городским представительством и отказом в создании новых мест для индустриального «центрального пояса» Дизраэли старался обезопасить консервативное представительство графств. Два новых дополнительных места для университетов лишь укрепляли позиции профессиональных слоев, которые и так были хорошо представлены в парламенте. Таким образом, диспропорции в представительстве городов и графств продолжали сохраняться.

В долгосрочной перспективе это означало, что требования расширения шотландского представительства, как и выравнивания прав между городом и графством будут актуализированы в будущем. В ситуации же конца 1860-х гг. Акт имел двойственное значение. Во-первых, он наделял политической властью рабочих, поставив проблему того, куда их власть будет направлена. А, во-вторых, вопрос о том, какие формы примет процесс политической организации рабочих, был не менее важен. Поскольку кандидаты не могли лично встретиться со всеми рабочими избирателями, которые становились одной из наиболее важных электоральных групп, необходимо было использовать промежуточные объединения, такие как тред-юнионы, церковь и лоббистские группы для того, чтобы оптимально использовать электоральный ресурс рабочих, составлявших анонимную массу избирателей. Результаты голосования свидетельствуют о том, что рабочие избиратели поддерживали союз с представителями средних классов, голосуя за либеральных кандидатов.

В таком союзе, очевидно, нет ничего удивительного. Рабочие избиратели, получившие право голоса, представляли довольно крепкий профессиональный слой, имевший постоянный доход, плативший налоги и обладавший возможностью арендовать качественное жилье, сближались по своим интересам с представителями среднего класса. Для трудящихся в отношениях с их работодателями было свойственно, скорее, сотрудничество, чем конфронтация. То количество колонок, которое либеральная пресса уделяла поздравлению новых избирателей, свидетельствует, что рабочие голосовали именно так, как от них и ожидали либералы.

Однако, вместе с тем, представителям рабочего класса было свойственно стремление добиваться и новых результатов, средством достижения которых становились политические акции, и эта тенденция только усиливалась со временем, причем факторами ее динамики становились как экономический рост, способствующий повышению уровня благосостояния рабочих, так и, наоборот, экономические проблемы, обострявшие социальное противостояние. Опросы избирателей, отдававших свои голоса за либералов, регулярно проводившиеся с 1870-х гг., показывают то, что часть из них была не удовлетворена своими условиями и в случае ухудшения положения могла изменить свои политические пристрастия. И это, конечно, свидетельствует в пользу того, что далеко не все рабочие избиратели в Шотландии были готовы автоматически голосовать за либералов и за продолжение реформы.

Голоса избирателей, полученные шотландскими партиями на выборах

Источник: McCrone D. Understanding Scotland… Р. 148–149.

После первых успехов 1868 г. партия Гладстона стала терять часть голосов избирателей, поскольку нерешенность социальных проблем рабочих, а также экономические сложности в сельской местности отталкивали от нее часть городских избирателей и долю электората в графствах. Кроме того, консервативная партия предпринимала ряд попыток изменить тактику, в частности, создав блок с оранжистами, которые были одновременно и теми, кто являлся носителем радикальной протестантской идентичности, и теми, кто, не имея большого политического влияния, тем не менее, составлял важный элемент шотландского юнионистского ландшафта.

Суть оранжистской идеологии заключалась в ее бескомпромиссной позиции. Шотландские оранжисты, как и их ирландские коллеги, стремясь защитить протестантизм, который, по