Читать книгу - "История Австралии - Ким Владимирович Малаховский"

Национальная партия, созданная Хьюзом в период войны, разваливалась под давлением внутренних противоречий. Сильным ударом по Национальной партии оказалось создание в 1919 г. Аграрной партии, объединившей сельскохозяйственную буржуазию страны. Новая партия, возглавляемая Э. Пейджем, в короткий срок смогла добиться многого. Уже на федеральных выборах 1922 г. Аграрная партия получила 14 мест в парламенте. Теперь от нее зависело, останется ли у власти Национальная партия.

Пейдж заявил, что его партия поддержит националистов при условии, что Хьюз уйдет с поста премьер-министра. Переговоры продолжались несколько недель, в течение которых Хьюз продолжал выполнять обязанности главы государства. Наконец он сдался и, 2 февраля 1923 г. подав в отставку, рекомендовал генерал-губернатору Австралии на пост федерального премьер-министра С. Бруса, занимавшего в его правительстве пост министра финансов. Во вновь созданном правительстве Аграрная партия была представлена, по существу, на равных правах с либералами (5 министерских постов из 11). В состав правительства вошел и лидер аграриев Э. Пейдж. В истории этот кабинет известен под названием правительство Бруса-Пейджа.

Правительство Бруса-Пейджа находилось у власти 6 лет. На выборах в федеральный парламент в октябре 1929 г. либерально-аграрная коалиция потерпела серьезное поражение, потеряв в общей сложности 18 депутатских мандатов. В то же время лейбористы увеличили свое представительство в федеральном парламенте до 47 мест (из 66). Лейбористская партия опять пришла к власти. Вновь сформированное правительство возглавил Д. Скеллин, а Э. Теодор стал министром финансов.

Это было трудное для страны время. Экономический бум первой половины 20-х годов стал сменяться депрессией. Над Австралией уже распростерлась гигантская тень невиданного в истории капитализма мирового экономического кризиса.

20-е годы начались для Австралии весьма благоприятно. Цены на основные экспортные товары стремительно росли. Так, в 1925 г. экспортные цены на шерсть, зерно, масло и мясо по сравнению с ценами 1913 г. увеличились соответственно на 163, 50, 60 и 60%.

В страну хлынул широкий поток людей и капиталов. За 1921—1927 гг. в Австралию прибыло 263 тыс. иммигрантов, а за 20 предшествующих лет — 248 тыс. К началу 30-х годов общая численность населения страны достигла 6,5 млн. человек. К этому времени объем иностранного капитала, ввезенного в страну, оценивался в 1188 млн. ф. ст., из которых британские инвестиции составляли 554 млн. ф. ст.

Выгодная экономическая конъюнктура способствовала развитию главных отраслей австралийской экономики. Производство шерсти выросло за 1920—1929 гг. с 625 млн. до 968 млн. фунтов, а поголовье овец — с 86,1 млн. до 106,2 млн.

Соответственно расширились экспортные возможности Австралии. Так, экспорт шерсти за 1920—1929 гг. увеличился с 542 млн. до 763 млн. фунтов, а его стоимость — с 42,1 млн. до 55,9 млн. ф. ст. Экспорт мороженого мяса к середине 20-х годов по количеству более чем вдвое превысил довоенный уровень (284 млн. фунтов против 130 млн.), а по стоимости — в 3 раза (4140 тыс. ф. ст. против 1460 тыс.).

Хотя Великобритания по-прежнему являлась основным торговым партнером Австралии, ее доля в австралийском внешнем товарообороте сократилась. Зато заметно выросла доля США и Японии. Если к началу первой мировой войны доля Англии в экспорте Австралии составляла 45,1%, то к 1929 г. она снизилась до 38%, а в импорте — с 59,7 до 39,7%. В то же время доля США увеличилась соответственно с 2,7 до 4% и с 1,3 до 3,4%, а Японии — с 1,6 до 7,9% и с 1,2 до 3,3%.

Особенно заметно изменилось направление грузопотока главного австралийского экспортного товара — шерсти. За период 1921—1931 гг. доля Великобритании в экспорте австралийской шерсти снизилась с 47,5 до 29,7%, в то время как доля стран континентальной Европы и Японии возросла соответственно с 38,1 до 47,7% и с 7,1 до 19,7%.

Все изменилось после печально знаменитого дня 24 октября 1929 г., когда на нью-йоркской бирже начали стремительно падать курсы акций. В течение месяца они упали в среднем на 40% ниже их прежней стоимости. Гигантская волна невиданного кризиса захлестнула прежде всего Соединенные Штаты. Тысячи промышленных, торговых и финансовых предприятий обанкротились. Миллионы людей остались без работы. В этих условиях слова, незадолго до этого сказанные президентом США Гувером: «Мы в Америке стали ближе к окончательному триумфу над бедностью, чем когда-либо в истории этой страны», воспринимались как ирония.

Очень быстро экономический кризис распространился на страны Европы и Японию. В 1932 г. общее число безработных в США, Японии и странах Западной Европы составило 30 млн. человек.

Мировой экономический кризис тяжело ударил и по Австралии. Цены на ее главные экспортные товары резко упали. Если в 1928 г. фунт шерсти стоил 15 пенсов, а бушель пшеницы — 5 шилл., то к концу 1930 г. — соответственно 8 пенсов и 2 шилл. 6 пенсов. Стоимость австралийского экспорта в 1930 г. равнялась лишь половине его стоимости в 1928 г. Национальный доход страны в 1930/31 г. уменьшился на К 1933 г. почти третья часть австралийских трудящихся не имела работы. Заработная плата работавших сократилась на 20%.

В 1930 г., в разгар экономического кризиса, когда десятки тысяч австралийских трудящихся дошли до полного обнищания, лейбористская партия провела свою 12-ю конференцию, на которой было подтверждено отрицательное отношение АЛП к коммунистическому движению в Австралии. «Ни коммунистическая партия, ни ее отделения, — отмечалось в документах конференции, — не могут объединиться с Австралийской лейбористской партией. Ни один член коммунистической партии не может стать членом Австралийской лейбористской партии; членам АЛП запрещается защищать, политику коммунистической партии».

Стоимость продукции основных отраслей австралийской экономики, тыс. ф. ст.

В то же время лейбористская партия оказалась неспособной решать сложные вопросы руководства страной в условиях экономического кризиса. В рядах партии начался разброд. Лидер лейбористов Нового Южного Уэльса Д. Лэнг в отсутствие премьер-министра Д. Скеллина, который находился в Англии на Имперской конференции, выдвинул свой план «спасения» страны, заключавшийся, по сути дела, в том, чтобы отказаться платить налоги Великобритании. Когда же его план не был поддержан АЛП, Лэнг вышел из нее, создав свою группу. Другой лейбористский деятель, Д. Лайнс, в конце 1931 г., в преддверии федеральных выборов, организовал группу, получившую название Объединенная австралийская партия. На выборах, состоявшихся в декабре 1931 г., эта партия завоевала большинство и в федеральном парламенте, и во всех парламентах штатов, кроме Квинсленда. Ее лидер Д. Лайнс сформировал новое правительство Австралийского Союза, главой которого он являлся до своей смерти в апреле 1939 г. Но созданная им Объединенная австралийская партия оставалась у власти. Ее лидером и премьер-министром страны