Читать книгу - "Шотландия в Новое время. В поисках идентичностей - Виктор Юрьевич Апрыщенко"

распространены среди низко квалифицированных или неквалифицированных рабочих. Если бы шотландская тред-юнионистская система имела ту же структуру, что английская модель, большинство интересов неквалифицированных рабочих оставались бы непредставленными. На протяжении 1880-х гг. предпринимались активные попытки преодолеть локальный уровень тред-юнионов, ради чего шахтеры, печатники и каменотесы посредством консолидации местных сообществ, взяв за основу английские «союзы нового образца», пытались создать национальные организации, однако эти попытки имели ограниченный успех.

Согласно мнению Химиша Фрейзера, фрагментация шотландских тред-юнионов на локальном уровне, а также преобладание локальных ветвей в тред-юнионистском движении объясняются преобладанием регионального уровня в рамках шотландской экономической системы. Рабочие чаше определяли свои интересы в терминах локальной или региональной экономики и не проявляли заинтересованности в достижении того, что они называли «холеными принципами тред-юнионистской демократии» ради интеграции в национальные структуры. Но эта независимость имела и свои последствия. Ранняя и стойкая концентрация в рамках незначительных по масштабу и независимых тред-юнионов была тем, что вело к растущему чувству солидарности и формализации независимых политических стратегий шотландских тред-юнионов. В этой связи очевидно, что природа и характер шотландского тред-юнионизма должны определятся через действия его лидеров и структуру политической кампании[1114].

«Новый юнионизм» 1880-1890-х гг. был связан со стремлением представителей отдельных профессий, прежде всего докеров и железнодорожных рабочих, создавать межрегиональные связи и национальную индустриальную сеть поддержки. Но, как только энергия, проявленная новыми юнионистами на ранних этапах движения, стала иссякать, локальные федеративные структуры шотландского тред-юнионизма вновь возродились, чтобы просуществовать вплоть до окончания Первой мировой войны, когда процесс амальгации тред-юнионов на национальном уровне начался вновь. Несмотря на неприятие шотландцами всех видов бюрократического централизма, необходимость в создании некой общей формы для тред-юнионов, которая помогала бы координировать деятельность локальных и региональных организаций по всей Шотландии, существовала. И эту роль взяли на себя шотландские трудовые советы. Создание трудовых советов в Шотландии с конца 1850-х гг. являлось жизненно важным процессом для шотландского тред-юнионизма, поскольку они играли более важную роль, чем это было к югу от Твида, что было связано со структурными особенностями шотландского трудового движения, основная из которых заключалась в его неразвитости[1115]. Базовая роль шотландских трудовых советов заключалась в том, что они сделали тред-юнионизм более политически и социально ориентированным, способствуя распространению его идеи как среди квалифицированных, так и неквалифицированных рабочих.

Слабое положение шотландского тред-юнионизма находило выражение в меньшем соотношении его членов и общей численности населения. Проведенные подсчеты показывают, что в 1892 г. в Шотландии было сто сорок семь тысяч человек, являвшихся членами тред-юнионов, что составляет 3,7 % по отношению к общей численности населения, по сравнению с 4,9 % в Англии и Уэльсе[1116]. Исследователи отмечают, что в рамках тред-юнионизма Шотландию удерживали экономические условия и стачечное движение[1117], которые способствовали тому, что в период 1890–1910 гг. движение трудовых советов несколько расширилось.

Кроме шахтеров, а также крайне незначительного количества железнодорожных и портовых рабочих, никто к Шотландии конца XIX в. не признавал необходимости в национальных промышленных объединениях. X. Фрейзер считает, что стачечное движение в Шотландии было локальным порывом, в котором участвовали местные профсоюзы данной профессии, что мешало его переходу в национальный масштаб. Однако силой, которая стремилась к преодолению этого локализма, были трудовые советы, добивавшиеся перерастания движения на национальный уровень. В 1853 г. возник Трудовой совет Эдинбурга, пять лет спустя такая же организация появилась в Глазго, и ее задача, отмеченная в прокламации, заключалась в том, чтобы «содействовать распространению передовых практик в улучшении жизни рабочего класса, его морали, социального и политического участия». Такие советы на протяжении 1860-х гг. возникли в большинстве индустриальных центров Шотландии и ставили своей целью следование программе деятельности, намеченной Советом Глазго. В 1860-е гг. две трети всех трудовых организаций Глазго являлись членами Совета труда, а в 1870-е гг. туда были включены и шахтеры Ланаркшира. Некоторые из представителей этих организаций были настроены к такой инкорпорации довольно критически, потому что в результате этого процесса ряд трудовых объединений пришел в упадок, будучи подчиненными регламенту и программе Совета, который часто ставил политические цели, в то время как рабочие организации тяготели к экономическим, главным образом, программам.

В 1870-е гг. через парламент была проведена целая серия инициатив, дававших тред-юнионам значительную правовую свободу, и эдинбургский Совет труда играл в том процессе одну из ведущих ролей. Среди других политических акций стоит назвать «Законопроект о восьми [рабочих] часах», представленный на Совете тред-юнионов, прошедшем в Данди в 1889 г., но в результате обсуждения проваленный. И эдинбурский Совет труда, и Совет Глазго имели довольно сильное парламентское представительство, которое давало им возможность оказывать влияние на прохождение через парламент любого законодательства, которое могло бы сказаться на положении рабочих, включая использование ими муниципальных благ. Трудовые советы были также вовлечены в дискуссию по гражданским, социальным и политическим вопросам, а также располагали собственными лоббисткими группировками[1118].

1889 г. стал началом нового этапа в развитии тред-юнионизма, ознаменовавшегося более агрессивной политикой и ощутимым разрывом с прошлым. Однако этот разрыв был не всегда очевиден даже самим участникам тред-юнионистского движения в силу того, что старые деятели прежней поры продолжали играть значимую роль в организации рабочего движения[1119]. Трудовой совет Эдинбурга в 1860-е гг. способствовал организации Рабочей ассоциации, Трудовой совет в Абердине организовал Прибрежный трудовой союз и Шотландский союз фермеров в 1880-е гг., Совет труда в Глазго помог заложить основу движения среди моряков, портовых рабочих и служащих катеров в 1880-е гг. Трудовые советы, кроме того, активно помогали английским тред-юнионам в создании их подразделений в среде рабочих газодобывающих предприятий, моряков и рабочих кирпичных заводов. Трудовые советы, таким образом, были тем, что обеспечило будущее шотландскому тред-юнионизму посредством использования новых методов организации рабочих. Это была та роль, которую английские тред-юнионы, безуспешно пытавшиеся утвердить собственное влияние среди своих шотландских коллег, всячески старались не замечать.

Противостояние между английской и шотландской моделью, носившее, главным образом, виртуальный характер, иногда принимало и реальные формы. В частности, Советом труда Глазго в 1889 г. был образован Национальный союз рабочих-докеров, управление которого двумя годами позже было перенесено в Ливерпуль. Однако на новом месте деятельность организации была парализована, поскольку между Союзом докеров и Ливерпульским трудовым советом так и не установилось взаимопонимания по вопросу о методах и целях деятельности. В частности, по мнению докеров, городской трудовой совет ничего не делал для обеспечения потребностей неквалифицированных рабочих. В самом Глазго Национальный союз рабочих-докеров прекратил свое существование в 1910 г., как и по всей Шотландии, однако Совет труда города понимал необходимость организации портовых рабочих города, и уже через полгода после распада старой