Читать книгу - "Правосудие в современной России. Том 2 - Екатерина Владимировна Михайлова"

всего 2021 г. (составляет 1057), а также 2023 г. (1340 преступлений рассматриваемой направленности)[496].

Анализируя указанную информацию нельзя не учитывать тот факт, что преступления названной категории имеют повышенную латентность, и как следствие не обеспечивается выявление части преступлений органами учета.

Одновременно опасная тенденция роста преступлений экстремистской направленности зависит от множества факторов. При этом вопросы противодействия экстремистской преступности находятся в компетенции органов государственной власти, в том числе правоохранительных органов в зависимости от подследственности (Следственный комитет РФ, МВД России, ФСБ России), надзорной функции прокуратуры РФ и судебной системы.

Поскольку мы столкнулись с беспрецедентными фактами совершения преступлений против конституционного строя и безопасности, к которым можно отнести диверсии, террористические и экстремистские акты, своевременный уголовно-правовой ответ должен базироваться не только на принятии мер к уже существующим проблемам, но и предвосхищать те вопросы, которые возникнут в обозримом будущем. В условиях специальной военной операции, противодействие указанным категориям преступлений должно иметь одно из первостепенных значений в уголовно-правовой политике Российской Федерации. Ведь нормы, которые выработаны в ответ на уже существующие угрозы, предопределят направление развития уголовного права в будущем.

При этом задачей государственной важности наряду с изложенным является результативный ответ на глобальные цивилизационные вызовы гибридной войны, а также обеспечение лидерства и суверенитета Российской Федерации[497].

Именно в связи с началом специальной военной операции законодателем был инициирован ряд изменений в УК РФ.

Так, в ст. 275 УК РФ (в редакции от 14.07.2022) внесены корректировки, которые актуальны и в настоящее время. При этом под государственной изменой законодатель предусматривает в том числе оказание трех видов помощи иностранным элементам, таких как: 1) финансовая; 2) материально-техническая; 3) иная.

Но при этом законодателем не предприняты исчерпывающие меры к устранению коллизий между ст. 205.1, 275, 282.3 УК РФ. Как мы видим из диспозиции любой из приведенных статей, вопросы привлечения лица за финансирование (включая оказание иной помощи) варьируются от статуса получателя денег, заведомо известного преступнику. Субъект рассматриваемых составов преступлений является общим согласно ч. 1 ст. 20 УК РФ, т. е. лицом, достигшим 16-летия.

Образуется некая зависимость применения уголовно-правовых норм, криминализирующих ответственность за совершение вышеуказанных преступлений от факта вынесения судом решения об отнесении организации к экстремистской (террористической) и запрете деятельности на территории РФ. Вместе с тем нельзя забывать, что в связи с проведением специальной военной операции целью Вооруженных сил РФ является денацификация, которая предполагает в том числе противодействие экстремистским и террористическим формированиям.

При этом в Едином федеральном списке организаций, признанных террористическими под номерами 21, 40, 41 находятся являющиеся штатными подразделениями Вооруженных сил (или военизированных формирований МВД) сопредельного государства (далее — ВСУ):

— террористическое сообщество — структурное подразделение организации «Правый сектор» на территории Республики Крым[498];

— «крымско-татарский добровольческий батальон имени Номана Челебиджихана»[499];

— украинский националистический батальон «Азов»[500].

Тот же формат принадлежности к ВСУ имеют националистические террористические организации (№ 48, 49, 50, 51, 52 списка). Все они негативно отметились многочисленными преступлениями против интересов Российской Федерации и ее многонационального народа.

Однако, как уже отмечалось выше, деятельность неонацистских террористических организаций является частью деструктивной политики недружественных западных стран. В связи с чем, некоторые из подобных организаций имеют официальную регистрацию, широкое представление за пределами своей страны, что легализуется различными способами.

Ряд членов террористических организаций помимо активного противостояния Вооруженных сил РФ, проводящим СВО на Украине, также участвовали в вооруженных нападениях на Курскую, Белгородскую и Брянскую области РФ в 2024 г.

Кроме того, к моменту начала СВО в списке экстремистских организаций под № 37, 38, 39, 40, 41, 44[501] уже находились ряд украинских националистических организаций.

После начала специальной военной операции к ним добавились организации и националистические объединения под № 97, 98, 99, 109.

Кроме того, представляется, что ВСУ с учетом вхождения в его состав террористических организаций, должны быть признаны террористической организацией. Указанное мнение, в частности, высказывалось Президентом РФ — В.В. Путиным[502]. Такое мнение прорабатывается на государственном уровне[503]. Из этого вытекает тезис, что экстремистские организации, входящие в состав ВСУ в виде его отдельных подразделений, аналогично должны быть признаны террористическими.

Данное утверждение дополнительно подтверждается систематическими фактами возбуждения Главного военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации уголовных дел по ч. «а», «в» ч. 2 ст. 205 УК РФ по обстоятельствам совершения многочисленных террористических актов военнослужащими ВСУ в Курской области[504].

Все изложенное в совокупности на практике также образует дискуссионные моменты, связанные с правильным применением ст. 205.1, 275, 282.3 УК РФ.

Резонно заметить, что из анализа вышеприведенных списков бросается в глаза нахождение запрещенного «Правого сектора» одновременно в двух списках, что в случае какой-либо фин. помощи гражданином РФ порождает конкуренцию норм сразу между ст. 205.1, 275, 282.3 УК РФ.

В свою очередь субъект преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ — гражданин РФ.

Разграничение по ч. 1.1 ст. 205.1 УК РФ и ч. 4 ст. 205.1 УК РФ проходит в плоскости финансирования терроризма (либо вооружения лица в целях совершения одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ) и организации финансирования терроризма. Из примечания к ст. 205.1 УК РФ следует, что под финансированием терроризма в УК РФ понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг:

— для подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 220–221, 277–279 или 360 УК РФ;

— для финансирования или иного материального обеспечения лица (организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) в целях совершения любого из приведенных в абзаце выше преступлений.

Пункт 16 постановления Пленума ВС РФ от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» дает базовые разъяснения относительно понятия сбора материальных средств для целей финансирования терроризма.

Согласно положений указанного Постановления, квалификация преступных действий по ч. 4 ст. 205.1 УК РФ исключает квалификацию по ч. 1.1 той же статьи.

Переходя к анализу финансовой помощи применительно к диспозиции ст. 275 УК РФ, следует привести мнения В.Н. Воронина[505], А.Г. Хлебушкина[506], которые в целом достаточно единообразно к ней относят предоставление денежных средств лицам, ведущим деятельность, направленную против безопасности РФ. Понимание ими вопроса материально-технической помощи не расходится с формулировками постановления Пленума ВС РФ от 09.02.2012 № 1.

Часть 1.1 ст. 205.1 УК РФ и ч. 4 ст. 205.1 УК РФ предусматривают, в том числе пожизненное лишение свободы. В ст. 275 УК РФ подобная вариация санкции введена с апреля 2023 г.