Читать книгу - "Правосудие в современной России. Том 1 - Екатерина Владимировна Михайлова"

собственником жилого помещения. Квартира была предоставлена нанимателю А.И. Уютову постановлением администрации на семью из четырех человек, в числе которых бывшая супруга и двое сыновей, в порядке переселения указанных лиц из жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

Таким образом, при рассмотрении данного дела подлежали применению положения закона (ЖК РФ), регулирующие отношения о расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения. Решение суда первой инстанции являлось обоснованным, но при этом незаконным[859].

В ГПК закреплено положение о том, что решение суда должно быть законным и обоснованным. Таким образом, прямо не говорится о том, что решение суда должно быть мотивированным (в отличие от АПК РФ). Между тем в кодексе неоднократно использовано слово «мотивы», а применительно к решению мирового судьи предусмотрено право лиц, участвующих в деле, подать заявление о составлении мотивированного решения суда, и обязанность мирового судьи разъяснить, когда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным решением суда, а в случае отсутствия заявления участвующих в деле лиц указать на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.

Так, согласно ч. 4 ст. 67 ГПК, результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом.

Ответ на вопрос о том, можно ли к решению суда предъявлять отдельное требование мотивированности, напрямую зависит от того, что мы вкладываем в это понятие.

В литературе высказаны разные мнения насчет содержания мотивированности, и о том, следует ли закреплять мотивированность в качестве самостоятельного требования к судебному решению.

В процессуальной науке получила развитие точка зрения, согласно которой мотивировка приговора есть процессуальное (внешнее) выражение обоснованности, связанная, в частности, с необходимостью суда указать в приговоре, почему одни доказательства приняты, а другие отвергнуты (М.С. Строгович, П.А. Лупинская и др.). М.С. Строгович писал, что суд, излагая в приговоре факты, должен указывать основания, в силу которых он считает эти факты установленными, и мотивы, позволяющие делать из этих фактов именно эти выводы. В этом случае приговор будет мотивированным. В качестве оснований М.С. Строгович указывал доказательства, а в качестве мотивов — объяснения, почему суд принял одни доказательства как достоверные, а другие — отверг. Внутреннее убеждение суда, в соответствии с которым постановляется приговор, должно вытекать из обстоятельств дела и подтверждаться рассмотренными в судебном заседании данными. Мотивировка приговора и есть процессуальное выражение, обоснование судьями своего убеждения[860].

Данная «узкая» трактовка вписывается в обоснованность в виде отдельного слагаемого — обращенного к суду требования указывать объяснения принятия или непринятия доказательств.

Отдельная группа ученых не рассматривает мотивированность в качестве отдельного, самостоятельного требования. Указывается, в частности, на излишнее закрепление в ГПК мотивированности в качестве самостоятельного требования, предъявляемого к судебному решению[861], что обоснованность судебного акта предполагает приведение в нем соответствующих мотивов[862], или что мотивированность является составной слагаемой требования обоснованности, а дополнение требованием мотивированности вряд ли можно считать удачным[863].

Суждения этих ученых заслуживают поддержки. Указание мотивированности, в одном ряду с законностью и обоснованностью, не всегда удачно с точки зрения юридической техники.

Конечно, любой здравомыслящий человек выскажется за необходимость мотивировки решения суда. И будет совершенно прав, если под мотивированностью иметь в виду вообще необходимость указания каких-либо обоснований (оснований, объяснений) суда в принятом решении. Однако столь широкое толкование мотивированности было бы неверным, поскольку в противном случае придется последовательно включить в мотивированность хорошо знакомые науке и отработанные на практике правила о законности и обоснованности, охватывающие соответственно, вопросы правового и фактического оснований судебного решения.

На наш взгляд, мотивированность означает, что в решении содержатся умозаключения, объяснения, являющиеся основанием окончательного вывода суда, т. е. мотивы. Практическое значение выделения мотивированности в рамках обоснованности заключается в том, что необходимо акцентировать внимание суда на действиях по мотивировке решения, на обязательности указания в решении совокупности мотивов. из содержащихся в решении мотивов видно, какую мыслительную, логико-практическую деятельность осуществил суд при принятии решения.

В основе понимания мотивов лежит осуществление судом мыслительной деятельности. Под мотивами понимаются умозаключения суда о наличии или отсутствии юридических фактов и/или правоотношений, являющиеся основой резолютивной части решения. Например, если суд пришел к заключению, что иск о взыскании денежной суммы следует удовлетворить, то основанием вывода о взыскании денежной суммы будет умозаключение о наличии материально-правового отношения, мотив — «ответчик должен был исполнить правомерно возложенное на него обязательство, но не исполнил его». Наоборот, если суд отказывает в иске, то он устанавливает отсутствие правоотношения, мотив — «ответчик уплатить требуемую по иску денежную сумму не обязан», отсюда вывод в резолюции суда — в иске отказать. Данные мотивы-умозаключения суда о фактах, правоотношениях формулируются обычно в мотивировочной части решения в виде выводов, суждений суда о фактическом основании.

Мотивированность, входя в обоснованность, обязывает суд излагать свои суждения в письменном виде, и, таким образом, относится к содержанию решения как процессуального документа. Недостаточная мотивировка может привести к необходимости просить разъяснения постановленного решения.

Свойства решения в рамках понятия «законная сила решения суда»

Возложенные на решение суда задачи не всегда выполняются должниками. Основная причина, как правило, это нежелание должника выплачивать признанный судом долг или осуществлять иное исполнение. А неисполненное судебное решение будет означать и невыполнение цели и задач судопроизводства.

Реальное выполнение возложенных на решение функций гарантируется теоретически изученным подразделением законной силы судебного решения. Чтобы обеспечить претворение решения в жизнь, процессуальный закон содержит нормы об элементах, составляющих законную силу судебного решения.

В ГПК РФ установлено общее правило, согласно которому решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не были обжалованы.

Вступление решения в законную силу не сразу после его вынесения, а через определенное законом время имеет основание.

Если решение в установленный законом срок не обжаловано в апелляционную инстанцию, то в целях стабильности защиты прав и процесса следует признать его правильным (истинным), и авторитет такого решения поддерживается вступлением его в законную силу, последствия действия которой (исполнение и др.) могут быть опровергнуты лишь в исключительном случае.

Представляется, что законная сила решения суда — это такое состояние решения, которое проявляется в свойствах обязательности, исключительности, преюдициальности и исполнимости.

Значимость обязательности законной силы решения суда подтверждает отдельное выделение законодателем ст. 13 ГПК, в которой говорится об обязательности вступивших в силу судебных постановлений. Вступившие в законную силу судебные постановления (акты) являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Правила об обязательности решений тесно связаны