Читать книгу - "Боевая экология. Как Greenpeace, WWF и другие международные экологические организации подрывают развитие России - Саид Гафуров"

Чиновники ФЭФ развернули активную предпринимательскую деятельность. Экологи были недовольны естественным и законным интересом к этой деятельности со стороны контролирующих органов. «Вообще нас постоянно притеснял как Минфин, так и всевозможные контролирующие органы. Особенно усердствовала Счетная палата. Скажем, нас вынудили продать акции и выйти из числа не только учредителей, но даже акционеров Эконацбанка, хотя это учредительство было полезным для целей фонда. Мотивировалось это тем, что мы отвлекаем средства фонда на цели, не связанные с охраной окружающей среды. Их не интересовало, что Эконацбанк был единственным российским экологическим банком. Между тем это была реальная возможность внедрения рыночных механизмов для привлечения дополнительных средств на охрану природы. Ведь недальновидно все время рассчитывать исключительно на бюджетные ресурсы»^[262]. Читателя не должно удивлять, что при отзыве лицензии Эконацбанка^[263] были выявлены злоупотребления служебными полномочиями, с игнорированием предписаний Банка России^[264].

На местном уровне злоупотребления в экологических фондах были скорее нормой, чем исключением. Много говорилось о злоупотреблениях экологических фондов в печати. Большое количество примеров нарушений приводилось и в Государственном докладе о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1997 году.

Уже через 10 дней после инаугурации на должность Президента Российской Федерации, 17 мая 2000 года В. Путин подписал Указ № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», которым упразднил Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, передав его функции Министерству природных ресурсов. В 2001 году прекратил существование Федеральный экологический фонд, хотя экологические фонды сохранились во многих регионах. Яблоков откровенно признавался: «Мы отступили и проиграли в борьбе за власть»^[265].

Интересно, что после ликвидации природоохранного ведомства и внебюджетного экофонда государственное финансирование охраны окружающей среды устойчиво увеличивалось. В долларовом эквиваленте финансирование росло с 1999 года, достигнув в 2003 году максимума с начала 1990-х, а в процентах от расходной части утвержденного бюджета рост начался с 2002 года^[266]. Число проведенных проверок предприятий и выявленных нарушений в 2002 году снизилось более чем в 5 раз по сравнению с 1999 годом (с 217 до 40 тысяч)^[267]. Были упразднены районные и городские комитеты по охране окружающей среды, сокращен инспекторский состав: со 100 тыс. — до 3 тыс. человек на всю страну^[268].