Читать книгу - "Христианская демократия в современной Франции - Дмитрий Викторович Шмелев"

динамизме партии. Среди избирателей доминировали представители либеральных профессий, высших и средних кадров, сферу услуг, но в меньшинстве остались фермеры, торговцы и ремесленники, преподаватели, служащие и рабочие (удельный вес рабочих в северных федерациях ЦСД не превышал 11 % при общей их доли в этих районах в 45 %)[649]. Таким образом, социо-профессиональный состав ЦСД приближался и выравнивался с составом электората других партий СФД, прежде всего республиканцев.

Проблемой для ЦСД оставалось отсутствие национального лидера. Бывший глава социальных демократов и председатель СФД Ж. Леканюэ неизменно проигрывал в опросах другим лидерам оппозиции. Если в июне 1981 г. его популярность среди избирателей составляла порядка 21 %, то затем она снизилась и держалась в течение нескольких месяцев на уровне 16–17 %. Новые лидеры партии– Б. Стази, П. Меньери или Ж. Барро почти не фигурировали в опросах. Некоторую компенсацию центристы получали за счет поддержки кандидатур С. Вей (ее популярность составила в июне 1981 г. 39 % и взлетела до 51 % к октябрю 1983 г.) и Р. Барра (его популярность среди избирателей колебалась от 20 % в июне 1981 г. до 26 % в октябре 1982 г., но с осени 1983 г. также пошла вверх, составив 42 %)*.

Трудными в этот период стали отношения с бывшим президентом В. Жискар д’Эстеном. Для социальных демократов, как и других партий бывшего большинства, было характерно «персонализирование» поражения Жискара на президентских выборах 1981 г. Чтобы не допустить утверждения лидерства Жискар д’Эстена, вернувшегося на политическую сцену, руководство ЦСД настояло на переносе национального съезда СФД с октября на ноябрь 1982 г. ЦСД считал, что жискаровская страница уже перевернута. Социальные демократы в лице П. Меньери потребовали, чтобы съезд рассматривал только проблему подготовки к муниципальным выборам, и предложили отложить обсуждение вопроса о структуре СФД и определении кандидата партии на президентские выборы[650] [651]. Лидер ЦСД снова четко обозначил, что его партия будет стремиться быть «левым крылом оппозиции» и вновь занять «территорию левого центра»[652].

В течение 1983–1984 гг. социальные демократы стремились закрепить свою автономию в рядах оппозиции. Особенно явно это проявилось в период избирательных кампаний на муниципальных и европейских выборах. Во время муниципальных выборов 1983 г. только ЦСД и С. Вей категорически отвергли возможность любого соглашения с НФ, даже на местном уровне. Б. Стази выражал опасения по этому поводу: «Я опасаюсь, что проблема этого альянса будет ставиться с все большей остротой в будущем. Я опасаюсь, как бы мы не были вовлечены в хитросплетения»[653].

На муниципальных выборах 6 и 13 марта 1983 г. ЦСД несколько стабилизировал свои позиции. Социальные демократы потеряли Шательро (его мэром была избрана социалист Э. Крессон), но вернули мэрию Эперне и победили в таких городах как Рубе, Безье, Сет, Аннеш, Понтиви и Бишейме. По итогам выборов, ЦСД контролировал теперь 19 городов с населением более 30 тыс. жителей[654].

Период 1983–1984 гг. прошел для социальных демократов под знаком активного участия в дискуссиях по проблемам частной школы и поворота политики социалистов к «жесткой экономии». Во время муниципальных выборов 1983 г. «школьный вопрос» приобрел явную политическую окраску. Оппозиция одержала победу в 20 городах, левые муниципалитеты которых отказались финансировать частные начальные школы и заключать с ними контракты[655].

В начале мая, а затем в июне 1983 г., ЦСД выразил твердое желание видеть два списка оппозиции на европейских выборах, объясняя его тем, что один список привел бы к «уменьшенным» результатам, что выдвижение двух списков «абсолютно не противоречит необходимости союза оппозиции»[656]. 30 июня 1983 г. политическое бюро СФД приняло решение сформировать собственный список на европейские выборы, но при этом одобрило соглашение с голлистами и создание «Союза оппозиции за Европу»[657]. Однако позже бывший министр жискаровского правительства С. Вей выступила за единый список оппозиции. 23 января 1984 г. политический совет ЦСД принял резолюцию, одобряющую участие центристов в списке С. Вей (241 – «за», 110 – «против»)[658]. Это решение внесло серьезную смуту в ряды СФД, вызвав бурные дискуссии и шквал взаимных обвинений. Только после серии благоприятных опросов общественного мнения, проведенных по заказу СФД зимой 1984 г., руководство Союза и его политическое бюро склонились в пользу общего списка оппозиции на европейских выборах. 2 февраля 1984 г. национальный совет СФД окончательно высказался в пользу единого списка оппозиции. На европейских выборах 17 июня 1984 г. ЦСД по итогам голосования получил 7 мест из 20, доставшихся СФД (среди них П. Пфлимлен, который становится третьим председателем Европейского парламента)[659].

На съезде ЦСД в Тулузе (1984) Н. Меньери подтвердил выбор социальных демократов: союз с ОПР и пребывание в СФД. Кроме того, на съезде обсуждались ряд доктринальных тем: ограничение государственных расходов, снижение административных принуждений, борьба с централизацией, адаптация социального страхования и определение семейной политики, вопросы образования, гарантия плюрализма, свобода информации, европейская интеграция[660].

Дебаты на съезде прошли на фоне крупных манифестаций в стране, в которых участвовала правая оппозиция. Сначала 1984 г. начались массовые протесты защитников «свободной школы» против реформы образования: 22 января в Бордо, 29 января в Лионе, 18 февраля в Рене, 25 февраля в Лилле, 4 марта в Версале. Мобилизация родителей детей, обучающихся в частных школах, была практически тотальной: 86 % из них были готовы подписать петицию в пользу частной школы, 62 % участвовать в демонстрациях[661]. 24 июня 1984 г. в Париже прошла крупная демонстрация в защиту частного образования (участвовало почти 500 тысяч человек). 12 июля проект закона о частном образовании был отозван по инициативе президента.

Осенью 1984 г. на фоне ухудшения социально-экономической ситуации социальные демократы поднимают в дискуссиях проблему бедности. Они фиксируют внимание на проблеме финансирования социальных фондов, выбора их пользователей, их бюрократизации. ЦСД считал, что проблемы необходимо решать на местном уровне, например, через коммунальные бюро социальной помощи, посредством разделения средств между государством и коммуной, через дополнительные отчисления в 1 % с доходов[662].

В то же время некоторые проекты социалистов были позитивно восприняты и использовались правой оппозицией. В особенности, это касается децентрализации. По словам Ф.-Ж. Дрейфюса, благодаря принятию закона о децентрализации социальные демократы в определенной мере будут вовлечены в тесное взаимодействие с новой властью, поскольку в период с 1982 по 1985 гг. их представители возглавляли генеральные советы в 21 департаменте[663]. В целом, уже на кантональных выборах в марте 1982 г. оппозиция завоевывает 8 департаментов и руководит 64 генеральными советами из 100, а в марте 1985 г. на частичных выборах получает контроль еще над 7 советами[664].

Одновременно с политическими манифестациями и борьбой за автономию внутри оппозиции социальные демократы оказываются перед еще одной проблемой –