Читать книгу - "Время побеждать. Беседы о главном - Михаил Делягин"

Правда, руководители АРИЖК допускали возможность того, что переселенцы не смогут продать свои старые квартиры за два года, и обещали «принять их на свой баланс».

Это не снимало риски, а всего лишь переносило их с переселенцев на АРИЖК.

А риски существенны, ибо в городах, где нет работы, жилье будет лишь дешеветь, и старая квартира станет обесценившимся залогом. Надежды же на то, что цены на недвижимость в депрессивных моногородах рванут вверх, даже по завершении кризиса представляются, мягко говоря, необоснованными.

Тем не менее, АРИЖК вел переговоры об аналогичной программе привлечения квалифицированных работников и с «крупным производством калийных удобрений в Волгоградской области». На ее реализацию намеревались выделить 700 млн. руб., что могло позволить (при сохранении тихвинских цен) переселить еще около 560 семей.

Это могло помочь решить проблему отдельных производств, но не то что решить, но даже и просто смягчить проблему моногородов мерами подобных масштабов нельзя в принципе.

Реакция государства: модернизировать

Понятно, что на самом деле единственным спасением для населения основной части моногородов и поселков городского типа является модернизация градообразующих предприятий и создание качественно новых конкурентоспособных производств.

Но это возможно лишь в рамках реальной широкомасштабной, комплексной модернизации экономики, планы которой до сих пор даже не разрабатываются. А без нее усилия государства сводились и будут сводиться к попыткам индивидуального решения разнородных конкретных проблем в режиме пресловутого «ручного управления»: ясно, что на все бедствующие моногорода у федеральных властей не хватит ни рук, ни денег.

Более того: несмотря на интенсивные разговоры сначала об инновациях, а затем о модернизации, при решении практических задач моногородов государство поразительным образом избегает даже попытки реализации собственных лозунгов.

Даже спустя долгие годы после перехода кризиса в острую фазу (а первый болезненный, хотя и подзабытый сегодня удар от него наша экономика получила еще в сентябре 2007 года), модернизационные проекты в моногородах можно было пересчитать буквально по пальцам (см. таблицу 2).

Наиболее продвинутый проект IT-парка «Жигулевская долина», призванный ослабить напряженность на рынке труда Тольятти, получил первые средства лишь в 2010 году. В 2013 году число его резидентов достигло 40 (70 % — тольяттинские компании), а начнет функционировать технопарк, как предполагается, лишь в 2014 году. Представители официальных структур выражали надежды, что расположенные в IT-парке предприятия будут ориентированы на выполнение заказов автомобилестроения, нефтехимии и аэрокосмической отрасли. Основной акцент делается, естественно, на автомобилестроении: предприятия «Жигулевской долины» должны будут предоставлять услуги промышленного дизайна и проектирования, а возможно, моделировать комплектующие. Потенциальные заказчики — «АвтоВАЗ», Renault, Fiat и «Соллерс».

Площадь IT-парка составила жалкие 30 тыс. кв.м., инвестиции в него — около 5 млрд. руб., а раскинулся он в пределах бывшего стадиона «Торпедо».

Представители Минпромразвития надеялись, что численность занятых в IT-парке достигнет аж 2,5 тыс. человек.

Для сравнения: только в конце 2009 — начале 2010 года «АвтоВАЗ» сократил 28,5 тыс. рабочих мест. Около 15 тыс. чел. ушли на пенсию (в том числе досрочную), 6,5 тысяч были переведены в «дочерние» фирмы, в которых труд рабочих оплачивался федеральным бюджетом, 4,5 тысяч рабочих мест было сокращено за счет пугающей «естественной убыли», а 2,5 тыс. человек работали на объектах социальной инфраструктуры, сброшенных с баланса завода в городское и федеральное подчинение.

Таким образом, разрекламированный на федеральном уровне проект IT-парка не мог не остаться «каплей в море»: из 9 тыс. вазовцев, оплачиваемых за счет бюджета, он был призван занять лишь 2,5 тысячи.

Ужас модернизации и перспективы моногородов

Как было показано в начале данного параграфа, модернизация органически несовместима с самим характером современного российского государства.

Таким образом, сколь-нибудь масштабная попытка ее осуществления объективно вынуждает произвести оздоровление государственного аппарата, что, в силу масштабов коррупционных интересов, может произойти только насильственным путем и, скорее всего, вызовет жесткое эшелонированное сопротивление.

Преодолевать его изнутри традиционной государственной системы невозможно, даже формально возглавляя ее. Единственный способ, которым традиционно осуществлялись преобразования в России, заключается в формировании мощной параллельной системы управления — опричнины в той или иной ее форме.

Таблица 2. Проекты модернизации градообразующих предприятий

Источник: slon.ru

Прошлый раз она была сформирована в начале 90-х для быстрой передачи собственности новому классу, которым и тогдашняя партхозноменклатура, и тогдашние директора предприятий, и растущие спекулянты наивно полагали себя. В результате либеральная опричнина (известная под самоназванием «реформаторы») передала имущество в собственные руки и в руки специально назначенных ею представителей, но, не удержав, выронила значительную его часть в руки выросших первоначально для обслуживания ее интересов «силовых олигархов».

Сейчас она готовит реванш, осуществляя широкомасштабное информационное наступление на «силовую олигархию», и в предстоящей политической сутолоке о моногородах, да и вообще об экономике будут вспоминать лишь в отдельных особо вопиющих ситуациях.

А это значит, что реальные, а не пропагандистские усилия по решению связанных с ними проблем будут во многом ограничиваться введением тюремного заключения за попытку перекрытия федеральных трасс.

11.04.2010