Читать книгу - "Абрис облика будущего - Георгий Горохов"

Если верить в справедливость вывода, что обществом управляет не закон, а мнение, то следует четче выявлять мнение о его справедливости, объективности, полезности, объяснимости. В этом плане система выборов себя не оправдала отсрочками исполнения народного приговора.

Но обществом управляет и ежедневное финансовое состояние. Уверенность в правильности курса любого органа управления, а тем более страны, безусловно, улучшает отношение к труду, повышает суммы налоговых сборов.

Поэтому необходимо дать возможность населению выражать свое мнение через самый действенный канал – финансовый, а конкретно через налоги. Являясь работниками бюджетной сферы, бюрократы являются и частичными потребителями бюджета, т. е. материальных средств общества. Поэтому наиболее чувствительный управляющий сигнал обратной связи с налогоплательщиками может и должен проходить через налоговую систему. Для организации материальной связи с налогоплательщиками необходимо разделить налог на две части. Одна из частей должна становиться допустимой к использованию только с согласия непосредственно налогоплательщика, хотя сбору подлежат обе части налога.

Согласительная часть должна делиться на ранги согласно иерархии управления, но, безусловно, первый ранг согласительной части должен находиться под патронажем работающего коллектива. Если есть серьезные промахи в руководстве коллективом, следовательно, первый ранг согласительной части налога использованию не подлежит до устранения препятствий к использованию.

Естественно, выяснение мнения – действие анонимное, но поголовное, обязательное и регулярное (скажем, один раз в год), и выводы, открытые для общества.

В таком случае возникает обязательная финансовая управляющая обратная связь между налогоплательщиком, получателем и потребителем налоговых поступлений. Не факт, что налогоплательщик всегда прав. Он может быть и не прав. Но тогда предваряющая сбору налога разъяснительная кампания получает неудовлетворительную оценку. Разъяснительная кампания должна быть проведена повторно и отличающимися методами, повторяющимися до тех пор, пока недоразумение не будет устранено и коллектив даст согласие на использование согласительной части налога. Конечно, величина согласительной части налога должна быть существенной именно для зарплаты бюрократа. Это должно обуздать бюрократа. «Бюрократу – Удила!»– лозунг будущего.