Читать книгу - "«Практический работник» Георгий Маленков - Андрей Константинович Сорокин"

года Политбюро примет постановление «О составе и работе Оперативного бюро ГКО и Бюро Совнаркома СССР». На основании этого постановления будут сформированы два органа оперативного решения текущих вопросов, проведено отсутствовавшее до тех пор разграничение сфер деятельности этих двух высших органов исполнительной власти и управления. За Оперативным бюро ГКО будут закреплены наркоматы оборонной промышленности, путей сообщения, цветной металлургии, электростанций, угольной промышленности, химической промышленности, нефтяной промышленности и планы их «производства и снабжения указанных отраслей промышленности и транспорта всем необходимым». Членами Оперативного бюро ГКО были назначены В.М. Молотов, Л.П. Берия, Г.М. Маленков, А.И. Микоян. Оперативное бюро представляло собой постоянно действующую рабочую комиссию, которая осуществляла оперативное руководство важнейшими отраслями промышленности, работавшими для нужд фронта, и координировало подготовку наиболее ответственных постановлений, подлежавших утверждению лично Сталиным62.

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об отсрочке выборов в областные, окружные, районные, городские и поселковые Советы депутатов трудящихся по всем союзным республикам». 3 января 1942

Подлинник. Машинописный текст. Подписи – факсимиле А.А. Андреева, автографы В.М. Молотова, Г.М. Маленкова, КЕ. Ворошилова, А.И. Микояна. [РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 1326. Л. 239]

Постановление ГКО СССР № 1241 о распределении обязанностей между членами ГКО СССР. 4 февраля 1942

Подлинник на бланке. Машинописный текст. [РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 1.Д. 20. Л. 218–219]

К сфере деятельности Оперативного бюро СНК будут отнесены сфера народно-хозяйственного планирования, государственного бюджета и кредитования всех отраслей народного хозяйства, деятельность всех остальных – «гражданских» – наркоматов. Таким образом, произойдет определенное упорядочение управления. Совету народных комиссаров (правительству) будет возвращено значимое место в сфере управления народным хозяйством страны63.

Важнейшими функциями обоих оперативных бюро станут предварительные межведомственные согласования решений. В 1941 году большое количество постановлений принималось без соответствующей проработки, без согласования со смежными исполнителями. Слабая координация в ряде случаев приводила к неисполнению этих постановлений64. Создание рабочих органов и специализированных комиссий и комитетов во многом помогло решить такого рода проблемы. С организационными решениями этого времени и следует связывать преодоление в основном управленческого кризиса начального периода войны. Маленков в этой системе координат занял одно из ключевых мест. Признает этот факт и Хрущев, причем сделает это в те времена, когда его и Маленкова уже навсегда разделит политический и личный конфликт середины 1950-х. В своих мемуарах он запишет: «Во время войны Маленков поднялся. Его значение возросло»65. Дневники дежурных секретарей Сталина подтверждают этот вывод. С 22 июня по 31 декабря 1941 года Маленков побывает в кабинете Сталина 80 раз, а Молотов – 76, за весь 1942 год Маленков войдет к вождю 203 раза, Молотов – 188.

«Тов. Сталин “за”», «оформить». Порученец Сталина

Итак, в начальный период войны Маленков становится ближайшим сотрудником Сталина. Записывать под диктовку Сталина или улавливать излагаемые им идеи и фиксировать их на бумаге, как это произошло в случае подготовки постановления о создании ГКО, Маленкову придется довольно часто.

Шифротелеграмма И.В. Сталина И.С. Хрущеву с критикой его предложений. 10 июля 1941

Подлинник. Автограф Г.М. Маленкова, правка – автограф И.В. Сталина. [РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 59. Л. 11–15]

Постановление ГКО СССР № 172 «О Можайской линии обороны». 16 июля 1941 Подлинник. Автограф Г.М. Маленкова. [РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 5. Л. 147]

В личном архиве Сталина сохранился целый ряд записок, написанных рукой Маленкова и подписанных Сталиным. Для вождя функции Маленкова не сводились к секретарским. Он становится «недреманным оком» Сталина, его доверенным лицом. При этом Сталин сохранит определенную дистанцию; так, Микоян вспоминал, что «с ним Сталин был на Вы»66. Высокое место Маленкова в неформальной иерархии было очевидно всем, о чем свидетельствует целый ряд докладных, адресованных непосредственно Маленкову. 9 июля 1941 года именно на его имя поступит шифротелеграмма из Киева за подписью первого секретаря ЦК КП(б)У Н.С. Хрущева с предложением об уничтожении в зоне 100–150 км от противника всего сельскохозяйственного имущества, а также ценного оборудования на заводах, хлеба на складах, товаров, которые не могут быть вывезены67. Шифровка будет адресована лично Маленкову, но тот сочтет ее настолько важной, что доложит о ней Сталину и, вероятно, прямо в ходе доклада зафиксирует его указания. «Ваши предложения, – записал Маленков, – прямо противоречат установкам, данным в речи т. Сталина, где об уничтожении всего ценного имущества говорилось в связи с вынужденным отходом частей Красной армии. Ваши же предложения имеют в виду немедленное уничтожение всего ценного имущества, хлеба и скота в зоне 100–150 километров от противника, независимо от состояния фронтов. Такое мероприятие может деморализовать население, вызвать недовольство советской властью, расстроить тыл Красной армии и создать, как в армии, так и среди населения, настроения обязательного отхода вместо решимости давать опор врагу»68.

16 июля Маленков напишет постановление ГКО «О Можайской линии обороны»69. К этому времени он очень приблизится к Сталину, который будет ему доверять настолько, что Маленков станет позволять себе не визировать сталинские диктовки у Хозяина, а просто проставлять на своих записях пометки «тов. Сталин “за”» или «оформить». Так произойдет, например, еще с одним постановлением ГКО, касавшимся Можайской линии обороны, от 23 июля. На постановлении ГКО «О противовоздушной обороне Москвы» от 9 июля мы находим пометы Маленкова: «т. Сталин за, т. Молотов за, Берия за. Оформить». 1 декабря 1941 года секретарь Ростовского обкома партии Двинский получит из Москвы шифротелеграмму за подписью Сталина. Ее оригинал также будет записан рукой Маленкова и подписан Сталиным. «Теперь можно считать доказанным, – запишет Маленков, – что ростовские военные и партийные организации оборону Ростова вели из рук вон плохо и преступно легко сдали Ростов»70.

Став ближайшим сотрудником Сталина, Маленков начнет получать и исполнять его оперативные поручения. 4 августа 1941 года секретарь Ярославского обкома Н.С. Патоличев направит вождю шифротелеграмму, в которой сообщит, что «до настоящего времени» Ярославль и Рыбинск не имеют «активных средств обороны». Сталин наложит резолюцию: «Маленкову. Выяснить, что можно сделать»71.

Шифротелеграмма секретаря Ярославского обкома Н.С. Патоличева И.В. Сталину о формировании артиллерийских и авиационных подразделений для обороны Ярославля и Рыбинска. 4 августа 1941

Подлинник. Машинописный текст. Резолюция – автограф И.В. Сталина. [РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 66. Л. 36]

Записка Н.С. Власика Г.М. Маленкову о проверке охраны помещения для хранения