Читать книгу - "Воспоминания провинциального адвоката - Лев Филиппович Волькенштейн"

поселения и других категорий «иногородних», то есть не казаков и не крепостных крестьян, которые принадлежали помещикам из казаков. Запрет на постоянное проживание евреев и владение недвижимостью в области Войска Донского был установлен 22 мая 1880 г. Он обосновывался соображениями «развития и охраны экономической деятельности в казачьих войсках», то есть мотивом было сокращение конкуренции, а именно нежелание, чтобы деятельность евреев-концессионеров уменьшала доходы торговых казаков. Поэтому закон 1880 г. не распространялся на евреев, которые находились на государственной службе или окончили университет, но касался купцов, даже 1‑й гильдии, хотя, как было сказано выше, в 1859 г. евреям — купцам 1‑й гильдии разрешили жить за пределами черты оседлости.

Ростов-на-Дону входил в зону черты оседлости евреев до 1888 г. По закону от 19 мая 1887 г. с 1 января 1888 г. Ростовский уезд и город Таганрог перешли из состава Екатеринославской губернии в состав области Войска Донского. Соответственно, на них распространились ограничения области Войска Донского в отношении евреев, в частности запрет на проживание. Официально евреи, которые жили в Ростове до 19 мая 1887 г., сохранили право жительства в городе. Был список евреев, проживавших в Ростове и Нахичевани-на-Дону. Печатный экземпляр (находившийся у полицмейстера и имевший рукописные дополнения по август 1897 г.) сохранился в Донской государственной публичной библиотеке (см.: https://vivaldi.dspl.ru/bx0000094/details). Судя по надписи на первой странице этого экземпляра, в августе 1898 г. он принадлежал Александру Волькенштейну, сыну Иосифа Волькенштейна, брата Льва Волькенштейна. В списке указывались возраст, образование, члены семьи и дата поселения в Ростове.

Черта оседлости была отменена после отречения Николая II от престола постановлением Временного правительства «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений», которое было принято 20 марта 1917 г.

206

 До 1723 г. управление у донских казаков принадлежало собиравшемуся на площади (майдане) войсковому кругу, на котором все казаки имели право голоса. Войсковой круг избирал войскового атамана и двух помощников, войсковых есаулов. С 1723 г. атаманы назначались центральной властью Российского государства через царский указ. Положение об управлении Войском Донским 1835 г. утвердило звание войскового атамана за наследником престола. Он получал права военного губернатора, то есть соединял в своем лице гражданскую и военную власть. Наказному атаману (который назначался царским указом) поручалось управление Войском на месте. В 1866 г. атаману Войска Донского вновь было присвоено звание войскового наказного атамана. Он возглавлял военное и гражданское управление в области Войска Донского и имел права губернатора и обязанности генерал-губернатора.

207

 Представителей сословий включали в состав судебных палат, уголовного кассационного департамента и особого присутствия Сената для слушаний по некоторым делам. В отличие от присяжных заседателей, представлявших все слои общества, сословные, которые заменяли присяжных, представляли высшие сословия.

По Уставу уголовного судопроизводства 1864 г. (ст. 1032, 1051 и 1052) сословные представители участвовали только в делах по государственным преступлениям. Сословные представители судили преступления об оскорблении должностным лицом начальника, о восстаниях и о посягательствах против власти, когда они сопровождались поджогом, убийством и нанесением увечий. Законом от 7 июля 1889 г. в ведение суда с сословными представителями передали дела о преступлениях по государственной и общественной службе, о преступных деяниях служащих в общественных или частных кредитных учреждениях, корабельщиков или штурманов, о нарушениях правил эксплуатации железных дорог и о многобрачии. Объяснялось это «чрезмерной снисходительностью» присяжных, в частности к преступлениям против порядка управления и против должностных лиц, а также тем, что присяжные якобы не могли правильно судить о преступлениях по должности.

В судебные палаты сословные представители привлекались, когда наказание за преступление предполагало лишение всех прав состояния или всех особых прав и преимуществ. Дела о государственных преступлениях в судебной палате рассматривались в усиленном составе: старший председатель, четыре члена уголовного департамента и четыре сословных представителя, а именно губернский предводитель дворянства губернии, где слушалось дело, один из уездных предводителей дворянства, один из городских голов округа местного окружного суда и один из волостных старшин местного уезда. Предпочтение отдавалось тем, кто был избран на должность не в первый раз. Остальные дела, подведомственные судебной палате с участием сословных представителей, рассматривались в составе старшего председателя или председателя уголовного департамента, трех членов этого департамента и трех сословных представителей (те же, за исключением уездного предводителя дворянства).

Особое присутствие Сената рассматривало с сословными представителями дела о государственных преступлениях, а уголовный кассационный департамент — о преступлениях по должности чинов первых четырех классов по Табели о рангах. К их составу присоединялись четыре сословных представителя: один губернский и один уездный предводитель дворянства, один городской голова губернского города и один волостной старшина Санкт-Петербургской губернии. Назначались они царем по докладу министра юстиции.

Сословные представители участвовали в решении вопросов о виновности и в определении наказания. Приговоры считались окончательными, но могли быть обжалованы в кассационном порядке.

Сторонники принципов бессословности, гласности и состязательности критиковали суды с сословными представителями и опровергали критику присяжных заседателей (см.: Кони А. Ф. О суде присяжных и о суде с сословными представителями. СПб., 1895; Джаншиев Г. А. Основы судебной реформы. М., 2004. С. 145–187). Они доказывали, что присяжные заседатели являлись «лучшей формой суда» для большей части серьезных дел, когда тяжкое обвинение подкреплялось тонкими уликами, понимание которых требовало серьезного отношения и житейской вдумчивости. По статистике, замечали они, суды с присяжными заседателями не были столь уж снисходительны. Процент оправдательных приговоров в них колебался от 20 % до 50 %. Оправдательные же приговоры основывались на «житейской правде» и даже «глубоком религиозном чувстве» (суд совести), которые нельзя было втиснуть в формальные рамки, когда улики вроде бы были против подсудимого. Даже в преступлениях «против системы» (например, преступления с паспортами) присяжные не всегда были снисходительны. Так, они не были склонны оправдывать тех, кто своими действиями подводил под уголовную ответственность других людей. Сословных же представителей критиковали за зависимость от судей и за формальное и пассивное отношение к своим судейским обязанностям. Назначенных по закону сословных представителей могли заменять их заместители, секретари или другие лица. Статистика также показывала, что число осужденных присяжными заседателями и сословными представителями находилось приблизительно на одном уровне с незначительными колебаниями. В 1890‑е гг. обсуждалось сохранение суда с сословными представителями только для государственных преступлений.

208

 Петлюровцы — члены войсковых подразделений Украинской народной республики в 1919–1920 гг., когда председателем директории УНР и главным атаманом ее войска и флота был С. В. Петлюра.

209

 Процитировано стихотворение Семена Надсона «Облака (По лазури неба тучки золотые)» (1880).

210

 Речь идет о юмористической трилогии французского писателя Альфонса Доде «Необычайные приключения Тартарена из Тараскона» (1872), «Тартарен в Альпах. Новые похождения тарасконовского героя» (1885) и «Порт Тараскон. Последние приключения знаменитого Тартарена» (1890), герой которой — буржуа из Прованса, хвастун и доверчивый простофиля.

211

 Бальный парный танец французского происхождения кадриль был