Читать книгу - "НКВД и СМЕРШ против Абвера и РСХА - Анатолий Чайковский"

Замнаркома внутренних дел Союза ССР —

комкору тов. Фриновскому

Оперативную деятельность органов НКВД на Украине нужно разбить на три периода.

Первый период охватывает конец 1936 года и первое полугодие 1937 года. В этот период у руководства органов НКВД на Украине находился враг народа Балицкий[210]. Им было сделано все для того, чтобы сохранить от разгрома основные кадры антисоветских формирований на Украине. Балицкий организованно проводил неприкрытое сопротивление выполнению оперативных приказов НКВД СССР. Привожу несколько основных показателей, характеризующих оперативную работу этого периода. По всей Украине за первое полугодие 1937 года было заведено только 6 572 следственных дела и арестовано 10 901 человек. А в соответственный период 1938 года арестовано 89 025 человек. В первой половине 1937 года аресты производились, главным образом, за малозначительные преступления, и благодаря этому не затрагивались кадры серьезных антисоветских формирований. Из 10 901 репрессированных 2 491 человек арестовано за уголовные и должностные преступления. 1 040 человек арестовано за антисоветскую агитацию. 5 022 человека арестовано как одиночки. За это полугодие арестовано 1 471 троцкистов-одиночек. Не было вскрыто ни одной троцкистской организации. По троцкистам арестовывали лишь тех людей, виновность которых устанавливалась не органами НКВД, а низовыми партийными организациями, требовавшими их ареста. И эти аресты производились лишь только потому, что не арестовывать уже было нельзя. Естественно, что при таком положении троцкистское подполье на Украине во всех своих звеньях оказалось совершенно не разгромленным.

Саботировалась также и работа по борьбе с иностранными разведывательными органами и антисоветской деятельностью украинских антисоветских националистических формирований. За первую половину 1937 года по организациям и группам, инспирированным иностранными разведывательными органами, было изъято только лишь 706 человек. По украинским националистическим формированиям, по всем областям Украины и центру было арестовано – 851 человек.

Весьма характерны данные о приговорах по делам, проведенным в первом полугодии 1937 года. Из общего числа арестованных 10 091 человек осуждено к высшей мере наказания лишь 264 человека, что составляет 3,4 % (за первое полугодие 1938 года из осужденных 38 190 человек приговорено к высшей мере 37 158 человек, что составляет 97,2 %). Значительное количество арестованных осуждено на незначительные сроки; свыше 400 человек оправдано. В результате антисоветской деятельности и саботажа в оперативной работе, организованной врагом народа Балицким, на Украине оперативный удар был отведен от основных очагов антисоветских формирований, и работа аппарата НКВД по существу была пущена на холостой ход.

Второй период работы органов НКВД Украины принципиально ничем не отличен от первого и относится ко второй половине 1937 года. Продолжателем предательской деятельности Балицкого в органах НКВД на Украине, как известно, явился изменник Леплевский[211]. Последний, не имея возможности продолжать открытый саботаж борьбы с контрреволюцией, избрал для своей антисоветской деятельности в органах НКВД иную тактику. Эта тактика характеризовалась массовыми, огульными, необоснованными арестами, с ставкой на то, чтобы в операции не затронуть организующие центры антисоветских формирований на Украине. Создавая большую шумиху вокруг массовых арестов и внешнюю видимость активной борьбы с контрреволюцией, Леплевский сдерживал разгром руководящих центров украинских антисоветских формирований. В результате подобной тактики, во втором полугодии 1937 года количество арестованных, по сравнению с первым полугодием, резко возрастает. Арестовано 148 872 человека.

Анализ операции второй половины 1937 года показывает, что основной упор, опять-таки, был взят на рядовой антисоветский элемент и одиночек. Из арестованных во втором полугодии 148 872 человека было арестовано по одиночным делам – 40 318 человек. Это составляет 25 % всех арестованных. Если к этому прибавить, что из общего числа арестованных 40 000 человек арестовано за малозначительные преступления, должностные, уголовные и прочие, то становится совершенно ясным, что аппарат НКВД Украины по-прежнему, как и при Балицком, продолжал работать с прежним направлением оперативного удара, рассчитанным на сохранение основных кадров антисоветских формирований. Если в этот период и были вскрыты правотроцкистские и националистические организации, то это было сделано по материалам Вашего и тов. Бельского[212]приезда на Украину. Леплевский сорвал всю работу по дальнейшему разгрому этих организаций, сделав все для того, чтобы смазать дела и не дать им надлежащего разворота.