Читать книгу - "Искусство взятки. Коррупция при Сталине, 1943–1953 - Джеймс Хайнцен"

⁴⁰ ГА РФ. Ф. 9415. Оп. 5. Д. 88. Л. 4.

⁴¹ Там же. Д. 100. Л. 7. По словам Дэвида Ширера, некоторые из этих жалоб – в том числе на сильную текучку и низкое качество осведомителей -вторят критике агентуры НКВД со стороны Ежова и Ягоды в 19351939 гг. См.: Shearer D. Policing Stalin’s Socialism.

⁴² ГА РФ. Ф. 9415. Оп. 5. Д. 100. Л. 7.

⁴³ Там же. Л. 6.

⁴⁴ Исследователи штази приходят к такому же выводу. См.: Epstein C. The Stasi: New Research on the East German Ministry of State Security // Kritika. 2004. Vol. 5. No. 2. P. 321-348.

⁴⁵ Жалобы см.: ГА РФ. Ф. 9415. Оп. 5. Д. 95. Л. 11-12; Оп. 3. Д. 820. Л. 21.

⁴⁶ Там же. Оп. 3. Д. 820. Л. 22, 110.

⁴⁷ Там же. Л. 22.

⁴⁸ Там же. Оп. 5. Д. 100. Л. 2. Сотрудники ОБХСС проявляли те же настроения в 1951 г., жалуясь, что воры, взяточники и спекулянты стали более осторожными и хитроумными: Там же. Оп. 3. Д. 820. Л. 22.

⁴⁹ Там же. Оп. 3. Д. 820. Л. 144. В октябре 1949 г. милицию из МВД передали в подчинение МГБ. НКВД в апреле 1943 г. был разделен на два самостоятельных наркомата: уменьшившийся НКВД, ведавший борьбой с неполитической преступностью, руководством и управлением тюрьмами и лагерями, паспортной системой и т. д., и новый Наркомат государственной безопасности (НКГБ), отвечавший за расследование «политических преступлений». В 1946 г. оба были переименованы в министерства, получив новые названия МВД и МГБ. 10 марта 1953 г. два министерства снова слили в одно.

⁵⁰ Из литературы о народном участии в действиях коммунистических режимов, в том числе осведомительстве и доносительстве, см., напр.: Gross J. T. A Note on the Nature of Soviet Totalitarianism // Soviet Studies. 1982. Vol. 34. No. 3. P. 367-376; Idem. Revolution from Abroad: The Soviet Conquest of Poland’s Western Ukraine and Western Belorussia. Princeton, NJ, 1988; Kotkin S. Magnetic Mountain: Stalinism as a Civilization. Berkeley, CA, 1995; Idem. The State – Is It Us?: Memoirs, Archives, and Kremlinolo-gists // Russian Review. 2002. Vol. 61. P. 35-51; Hooper C. V. Terror from Within; Fitzpatrick S. Signals from Below; Kozlov V. A. Denunciation and Its Functions in Soviet Governance. Во всех этих работах на основании многочисленных писем с доносами обсуждается мотивация их авторов. Непонятно, не становились ли некоторые осведомителями, потому что считали хищение государственной собственности «политическим» преступлением, которое подрывало фундамент советского общества и имело «политические» последствия. Этот вопрос заслуживает дальнейших исследований.

⁵¹ Подобно гестапо (в описании Геллатли), ОБХСС, видимо, не слишком интересовался мотивами людей, доносивших на других, пока ему поставляли верную информацию. Для него главным было получить материал, который приведет к аресту и осуждению, а как и почему этот материал к нему попадает, его мало волновало. Примеры, приводимые Геллатли, свидетельствуют, что в «третьем рейхе» лишь примерно 25-30 % отдельных доносчиков демонстрировали какую-либо политическую или идейную («системно-лояльную») мотивацию. См.: Gellately R. Denunciations in Twentieth-Century Germany. P. 944.

⁵² См., напр.: ГА РФ. Ф. 9415. Оп. 5. Д. 127. Л. 50. Это был также основной метод вербовки осведомителей органами безопасности в тот период. См., напр., архив Литовского КГБ: Там же. Оп. 3. Д. 1433. Л. 61 (доклад начальника уездного отдела МГБ Кобелева министру государственной безопасности Литовской ССР генерал-майору Ефимову о работе за февраль 1948 г.). По словам Синтии Хупер, МВД в послевоенные годы разработал «настоящую науку шантажа»: Hooper C. V. A Darker «Big Deal»: Concealing Party Crimes in the Post-Second World War Era // Late Stalinist Russia: Society between Reconstruction and Reinvention / ed. J. Furst. London; New York, 2006. P. 153.

⁵³ ГА РФ. Ф. 9415. Оп. 5. Д. 93. Л. 10-11.

⁵⁴ Там же. Д. 87. Л. 67.

⁵⁵ Там же. Д. 95. Л. 8.

⁵⁶ Сотрудники ОБХСС сами могли «сращиваться» с преступниками, как произошло в 1952 г. в Рязанской области: Там же. Д. 124. Л. 11-13.

⁵⁷ См., напр.: Там же. Д. 100. Л. 6.

⁵⁸ Там же. Д. 127. Л. 218 («Обзор недостатков и ошибок, допускаемых некоторыми органами милиции в работе с агентурой»).

⁵⁹ Там же. Л. 219.

⁶⁰ Там же. Л. 52. В этом документе приведено несколько похожих примеров.

⁶¹ См., напр.: Там же. Л. 219-220.

⁶² Примеры значительных рисков такого рода в особой обстановке см.: Хайнцен Дж. Коррупция в Гулаге.

⁶³ Montias J. M., Rose-Ackerman S. Corruption in a Soviet-Type Economy: Theoretical Considerations // Economic Welfare and the Economics of Soviet Socialism / ed. S. Rosefielde. Cambridge, 1981. P. 62.

⁶⁴ Berliner J. Factory and Manager in the USSR. Cambridge, MA, 1957. P. 182206.

⁶⁵ ГА РФ. Ф. 9415. Оп. 3. Д. 820. Л. 123 («Перечень уголовных дел» Лебина, сентябрь 1951 г.).

⁶⁶ В одном случае ОБХСС жаловался, что руководители торговых организаций ради сокрытия хищений вступают в сговор с инспекторами и работниками низшего звена: Там же. Оп. 5. Д. 100. Л. 26-27.

⁶⁷ РГАНИ. Ф. 6. Оп. 6. Д. 6. Л. 8 («Отчет о работе партколлегии КПК при ЦК ВКП[б] за период после XVIII съезда ВКП[б]»).

⁶⁸ ГА РФ. Ф. 8131. Оп. 38. Д. 299. Л. 65. Еще об одном подобном деле в Кировском областном жилуправлении см.: Там же. Оп. 29. Д. 27. Л. 144.

⁶⁹ См., напр.: Rose-Ackerman S. Corruption and Government: Causes, Consequences, and Reform. Cambridge, 1999. P. 92-102; Ledeneva A. V. Russia’s Economy of Favours: Blat, Networking and Informal Exchange. Cambridge, UK, 1998. См. также о блате в 1930-х гг.: Fitzpatrick S. Blat in Stalin’s Time // Bribery and Blat in Russia: Negotiating Reciprocity from The Middle Ages to the 1990s / ed. S. Lovell et al. New York, 2000.

⁷⁰ Бауэр, Инкелес и Клакхон отметили в 1956 г. живучесть определенных типов «неформальных регулирующих механизмов», включая воровство и взяточничество, и явную готовность государства терпеть их: Bauer R. A., Inkeles A., Kluckhohn C. How the Soviet System Works: Cultural, Psychological and Social Themes. Cambridge, MA, 1956. P. 91-93.

⁷¹ Davies R. W. Soviet History in the Yeltsin Era. London, 1997. P. 185.

⁷² Терпимое отношение к хищениям государственной собственности среди рабочих отмечено адвокатом-эмигрантом Б. А. Константиновским в 1953 г.: Konstantinovsky B. A. Soviet Law in Action: The Recollected Cases of a Soviet Lawyer / ed. H. J. Berman. Cambridge, MA, 1953. P. 19. Показательно, что режим издал в один день два указа: один об ответственности за хищение социалистической собственности, другой об ответственности за хищение личной собственности. Вероятно, наличие двух указов должно было упрочить различие между двумя видами собственности в народном сознании.